体育评价改革：找准定位、直面问题、精准干预

慧聪教育网 2021-12-27 13:55 来源：芥末堆看教育

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【慧聪教育网】在新时代教育改革中找到体育和美育的位置

“双减”是新时代国家的教育重大改革的前哨战，而“双减”背后是我们国家在瞄准一个新的100年、瞄准一个民族伟大复兴的中国梦的教育布局。几十年前，这个布局被称作三个面向，邓小平提出教育要面向世界、面向未来、面向现代化。在当今背景下，面向世界、面向未来、面向现代化三个方向仍然是可行的，但是实际内涵有所变化。一位教育部长曾在会上说，我们总提到要与世界的教育接轨，但世界的教育其实并没有轨，教育都是多种多样的，是符合自己的国家的需求的；我们向世界去接轨，我们没有什么轨可接，是因为我们面向世界的时候，其实这个世界也是多样的。今天面向的世界、面向的未来、面向的现代化，和曾经的是不同的——中国现在走进了新时代，而“双减”就是新时代的教育改革中的一个重大的部署。

中国的教育现在的面临着一系列深刻的问题：培养什么样的人、为谁培养人、谁来培养我们的孩子。在这样的一个“双减”的背景下，加强体育教育、加强美术教育，不单单是说要淡化文化课，而是有着更深层的含义。当讨论体育教育时，我们应该首先构建出一个新时代中国未来人才的理想像、一个中国下一代接班人的理想像，要先画出理想像，然后再从中找到我们的体育和美育的位置，并探索体育和美育应该在在新时代教育改革中发挥怎样的作用。

2020年10月份两办印发的《关于全面加强与改进新时代学校体育工作的意见》对学校体育工作具备特殊意义和重要价值。从文件名来看，首先，官方文件很少用“新时代”这样一个特定的词来表示一个阶段。通常，官方文件会选用一些具体清晰的时间和阶段，例如三年行动计划、五年规划等，而“新时代”这样一个有些与众不同的词放在这个文件里，是十分意义深刻的。其次，文件名中的另外一个特殊且少见的词是“改进”，这份文件把新时代提出来、把改进提出来，就是要大家要有时代感，要把大家放在这样的历史使命之中，然后去用问题来导向，用问题来引领，来改进学校体育和美育工作。

学校体育中的八个现存问题

学校体育中的现存问题可以用八句话来概括，而这八句话就是我们现在学校体育中的一些问题和我们去认识这些问题的线索。

第一，“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康，体魄强健”。这句话是在党的十八届三中全会上提出的，这次改革的全会颁布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中规划了336项深改工作，而第233项就是强化体育课和课外锻炼这一条。和其他的335项深改工作相比，如军队、医疗制度、户籍制度改革，这项体育改革好像显得不太相称，但是它就在这样的重大改革中占据了一席之地，这说明，当今国家发展环境下，体育课已经远远不止是一堂课、一个教育领域的事情，更是体现我们国家的硬实力、软实力，未来支撑着我们这个国家能够走向中国梦的、实现民族伟大复兴的一个重要工作。

第二，“帮助学生在体育锻炼中享受乐趣，增强体质，健全人格，锤炼意志”。这句话是习主席在2018年的全教会上提出的，既反映了目前学校体育工作中的缺陷，也是未来的重要改进方向。无论学校体育工作的开展和评价，还是评估学生在体育中的收获时，都应该将享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志这四个视角作为着眼点。

第三，“中国学生的体质连续多年下降”。自1980年开展学生体质的监测以后，就发现学生体质有问题，从此开展五年一大测、三年一小测的定期检测，连续30多年的下降后，前段时间的报告终于说开始止跌向好。但是，从全局的角度来看，改善学生体质的任务还是十分艰巨的，甚至在中央的会议上也会点出小胖墩、小眼镜这样的问题——学生体质连续多年下降，直接导致的是我们建设祖国和保卫祖国的人才都显得不够充足了。

第四，“上了12年体育课什么都没有学会”。这一点对我们所有人都深有体会：语文课我们能学会3500个、5000个汉字；外语课能学会几千个单词；数学课能学会加减乘除；物理课能研究物理现象的原理；但是学了12年的体育后，我们到底学会了什么？每年我都会接触几千名到上万名校长，我每次都会去确认、去问他们，你们在体育课中到底学会了什么？他们给我的答案非常明确，是什么都没有学会。这背后是我们对体育学科，包括体育的课程设计、教学规律的认识不足。

第五，“学生喜欢体育，但不喜欢体育课”。这是一个充分矛盾的现象：体育可以说是唯一一种的人类为了追求乐趣而创造的文化，艺术都不是完全为追求乐趣而创造的，但体育是。然而，当体育变成了体育课之后失去了趣味性，导致我们的学生说我们喜欢体育，但不喜欢体育课，根本原因是我们忽视了体育的本质。

第六，“学体育的人四肢发达，头脑简单”。这句话在很多人的思想里根深蒂固，用现代的话来说就是，你的数学是体育老师教的。数学不好一定是体育老师教的，为什么？因为体育老师他的数学一定被认为是不好的。诸多研究表明，体育运动促进形成聪明的大脑，促进智商的提高，促进学习成绩的提高，促进左脑右脑的协调的全面的发展。但是在中国的文化里，大家还是乐于接受“体育是四肢发达头脑简单的”的观点。

第七，“男学工女学医，浪荡公子学体育”。这是我上大学时的老话，我在报考大学时由于家庭原因用能报北大的分数报了北京体育大学，当时是觉得很委屈，因为总听到人说这句话，还有另一个词“玩物丧志”。好像只要我们去玩、只要我们去参加体育运动，我们就丧了智、丧了知。这意味着，体育在立德树人和培养人才的方面的贡献，远远没有被人们所认识。

第八，“宁让学生坐死，也不让他跑死”。这一惊人言论背后反映的是学校体育中的安全问题。安全问题影响着体育老师在教学、在锻炼、在训练上的教学实践，而且是众多的学科中唯一一个仅仅体育课才会面临的问题。其他学科上可能会出现事故，但是没有体育那么严重，事故的原因是多种多样的，但是家长、社会往往会把多种多样的原因归结为体育教师、体育课的原因，是体育这门学科的无限责任。

搭建体育评价体系，促进新时代学校体育发展

这些问题阻碍着学校体育向前发展，而众多的问题中，有社会的问题、有体育教师的问题、也有体育课程设置的等等。问题所反映也是我们将来需要去加强的工作：要建立的一个评价体育的视角，通过精准的测量、精准的分析、精准的干预来促进我们的学生体质大幅度大面积的提升；要促进体育教学改革，推进“可选择性的专项化的体育教学”，也就是“体育的走班制教学”，打破蜻蜓点水、低级重复、浅尝辄止、半途而废的教学形态；要推动全年的运动竞赛，让学生在竞争与表现中去发掘体育的深层乐趣、获得成就感，从而喜欢上体育运动；要发挥体育的益智作用，促进学生的心智发展；还要推进体育的立德树人的观念，形成体育文明行为素养；最后是要通过安全制度的建立，使体育课能够在安全健康的环境中开展。

健康中国2030已经向学校体育提出了非常明确的五把钢尺，这五把钢尺的就是我们未来评价新时代学校体育工作的标准：

第一、要基本实现青少年熟练掌握一项以上运动技能；

第二、学生体质健康标准的达标优秀率达到25%；

第三、要确保每天在校锻炼一小时，现在北京市提出了还要加上课外锻炼一小时；

第四、中小学生每周中等负荷以上的练习要达到三次以上；

第五、中小学的体育场地100%达标。

这是健康中国2030给我们提出的标准和挑战，也是我们评价学校体育工作五把钢尺。

观众互动环节

提问：在师资、场地等硬件软件条件不足的农村学校，如何开展体育教育工作？

从根本上说，当我们的教育的条件、资源都极其匮乏的时候，想要把体育工作做好是很难的，但是我们可以尽可能的在现有资源的基础上做的相对好。我当年在教育部工作的时候，也做过几年农村的学校体育工作，推进了一段时间的农村学校体育的改革。在做快乐体育园地的建设时，我们使用的都是自制器材，用废轮胎、废枕木、废绳索就能把学校建得非常的漂亮，孩子们对此乐此不疲。我的理解是，可以根据农村现有的一些资源，来进行适合农村的体育活动，比如说乡间的越野跑、跳竹竿等等。其实这样的活动开展起来往往比城市开展的更好，更有特色，学生们也更认可。我想和我们的农村老师们说，结合现有资源，在我们现在条件的基础上，能够做出相对好的一个工作就已经是成功了。

此外，在开展农村体育工作时我还有两点建议，第一，要大力的去开发、去学习、引进各种各样的适合在农村开展的体育活动内容。例如，我们全国学校体育联盟的体育教学改革中，我们开展的全员运动会、阳光体育的大课间操；还有很多适合我们农村开展的活动，比如快乐体育园地、体育趣味课课练等等。在有限的场地和体育设施，以及经费不多的条件下，这些活动能让我们的农村学校体育焕然一新。我们需要做的是去寻找这样的资源、去找到适合开展的活动和学习已有成果。

第二，农村体育工作要建立起信心。既要在现有的条件下做好体育工作，同时还要兼具历史和未来发展的视角。我们农村的体育老师可以回顾一下30年前的农村学校的面貌，而现在的农村学校的面貌，农村学校的发展和进步在过去的三十年间是巨大的，在这样的发展趋势下，我们也要跟住时代的脚步，跟住现在的教学改革。农村教育条件可能会相对差一些，但是我们的思想不能停，所以还是希望大家能够有机会多出来，到全国各地走一走看一看，开阔眼界和思路，利用现有的资源最大程度的开展好学校体育工作。

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