江西:义务教育公平发展展新貌
【慧聪教育装备网】2018年,江西实现全省112个县域义务教育发展基本均衡通过国家督导评估,成为全国第13个、中部第2个整体通过省份,以督导促发展的“江西经验”得到教育部的肯定、省委省政府的点赞。
近年来,我省坚持义务教育“重中之重”地位不动摇,将其作为改善民生、促进公平、深化教育改革发展的基础性、先导性、战略性工程,着力解决区域内、城乡间、校际间发展不均衡问题,加快构建“城乡同步、公平均等、质量引领、社会满意”的义务教育公共服务体系,努力办好人民满意的教育。据悉,近三年,全省累计投入资金763.7亿元,新建学校496所,改扩建学校6107所,新增学位68.5万个,新补充教师3.75万人。全省中小学校际差异系数小学由2014年的0.591降低到2017年的0.423,初中由0.489降低到0.337。
坚持精准施策,公平关爱促均衡,不让一个贫困孩子掉队,是江西推进义务教育均衡发展的重要着力点。
畅通贫困学生资助“春风通道”。近年来,我省在24个集中连片的特殊困难县(市),每年安排6亿余元为5900余所学校的125万名农村中小学生提供营养膳食补助。全面落实国家和省级各项资助政策,及时足额发放家庭经济困难寄宿生生活补贴,确保学生不因家庭经济困难而失学。
畅通残疾儿童少年教育“阳光通道”。全省安排投资了5.56亿元新改扩建特殊教育学校,确保30万人口以上县(市、区)全部独立设置特教学校,覆盖全省100个县(市、区)。2016年,义务教育阶段残疾学生生均公用经费标准达到6000元。
畅通随迁子女入学“绿色通道”。针对进城务工人员随迁子女数量大、流动强、集中城区等突出问题,通过城区学校扩容增量、向民办学校购买义务教育阶段学位、纳入电子学籍管理系统和财政保障范围等措施,及时受理、简化手续、妥善解决。
畅通留守儿童管护“关爱通道”。针对江西是外出务工大省、留守儿童较多的状况,全省各地通过建立留守儿童之家、留守儿童托管中心、太阳村等关爱服务阵地,构建了学校、家庭、社会齐抓共管的关爱服务体系。
教育优先发展离不开党政重视,我省创新建立党政领导干部履行教育职责考核评价机制,为推进义务教育均衡发展提供了有效动力。2016年10月,省委组织部与省政府教育督导委员会创新建立县(市、区)党政领导干部履行教育职责督导评价机制,配套出台约谈及问责办法;2018年10月,省委全面深化改革领导小组审议通过《对设区市人民政府履行教育职责的督导评价办法》,并以省政府办公厅名义印发。这些机制的建立,凸显了“激励有为、整肃不为”的教育履职导向,运用干部考核“指挥棒”抓住地方党委政府履行教育职责的“牛鼻子”,实现了工作创新,在全省营造了“党政有责,责重如山;党政负责,责无旁贷;党政尽责,责有所归”的教育发展环境,有力地推动教育优先发展。