自治区教育厅关于印发《广西绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》的通知

慧聪教育网 2023-10-19 08:23 来源：广西壮族自治区教育厅

各市教育局，各高等学校，区直各中等职业学校:

为深入贯彻落实习近平总书记关于碳达峰碳中和工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，落实《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和国务院《2030年前碳达峰行动方案》要求，依据教育部印发的《绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》(教发〔2022〕2号)和《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》，把绿色低碳发展纳入国民教育体系，现将《广西绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

广西壮族自治区教育厅

2023年10月11日

(此件主动公开)

广西绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于碳达峰碳中和工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，落实《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和国务院《2030年前碳达峰行动方案》要求，依据《教育部绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》，将绿色低碳发展理念全面融入国民教育体系各个层次和各个领域，为实现广西碳达峰碳中和目标作出教育行业的特有贡献，制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察广西时的重要讲话精神和重要指示要求，聚焦绿色低碳发展融入国民教育体系各个层次的切入点和关键环节，构建上下衔接、内容丰富且具有广西特色的绿色低碳发展国民教育体系，着力提高全区学生的绿色低碳发展理念。充分发挥教育系统人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和国际交流的功能，为建设壮美广西、实现碳达峰碳中和目标奠定坚实思想和行动基础。

(二)基本原则。

——完善机制，统筹推进。在自治区党委、政府领导下，充分发挥各级教育行政部门统筹协调作用，明确各方责任，完善绿色低碳国民教育体系建设推进机制。各级各类学校各司其职，密切配合，有序推进绿色低碳教育工作的组织实施。

——节约优先，全员参与。把节约能源资源放在首位，积极推进绿色学校建设，重视校园节能降耗技术改造和绿化工作，持续降低大中小学能源资源消耗和碳排放强度。倡导简约适度、绿色低碳生活方式，充分调动学校全体师生践行绿色低碳行动的积极性和主动性，形成人人参与、合力推进的工作格局。

——全程育人，分类实施。将绿色低碳纳入大中小学教育教学活动、教师培养培训环节以及学校日常管理工作中。根据大中小学生特点和各地实际，开展具有地方特色的绿色低碳教育教学实践活动，鼓励有条件的学校主动作为、示范引领。

——开放融合，协同共进。广泛宣传绿色低碳理念和技术进步成果，鼓励行业领军企业向大中小学开设社会实践课堂。高校要加强绿色低碳科学研究和技术研发，为碳达峰碳中和贡献教育力量。

二、主要目标

到2025年，实现绿色低碳生活理念与绿色低碳发展规范在全区大中小学普及传播，绿色低碳理念进入大中小学教育体系;绿色低碳发展理念贯穿于校园设计、建设、管理和教学等活动的全过程;碳达峰碳中和要求融入高校学科专业体系建设，鼓励高校申报和开设相关学科专业，开展碳达峰碳中和基地、人才协同增效行动。

到2030年，学生绿色低碳意识普遍提高，自觉践行绿色低碳生活方式和消费模式;大中小学形成较为完善的多层次绿色低碳理念育人体系并贯通青少年成长全过程;有关高校基本构建了碳达峰碳中和相关学科专业体系，科技创新能力和创新人才培养水平明显提升，碳达峰碳中和相关基础研究和前沿技术攻关进一步加强，形成一批具有国际国内影响力的碳达峰碳中和学科专业和研究机构。

三、将绿色低碳发展融入教育教学

(一)启蒙学前教育儿童的绿色低碳意识。通过绘本、动画、日常游戏和活动等，启蒙幼儿的生态保护意识。

(二)培养基础教育阶段学生绿色低碳理念。在政治、生物、地理、物理、化学等学科课程中开展碳达峰碳中和知识的普及，注重培育学生绿色低碳理念，结合低碳出行、低碳消费和垃圾分类等活动，培养学生从小养成良好的绿色低碳行为习惯。

(三)深入推进大学生绿色低碳发展教育。鼓励高校开设绿色低碳通识课程或选修课程，鼓励高校教师编制跨领域综合性知识图谱、编写一批碳达峰碳中和领域精品读物，形成优质资源库。职业教育阶段逐步设立碳排放统计核算、碳排放与碳汇计量监测等新兴专业或课程。

(四)加强教师绿色低碳发展教育培训。各级教育行政部门和师范院校要结合实际在师范生课程体系、校长培训和教师培训课程体系中加入碳达峰碳中和最新知识、绿色低碳发展最新要求、教育领域职责与使命等内容，加强碳达峰碳中和线下线上专题培训，推动教师队伍率先树立绿色低碳理念，提升传播绿色低碳知识能力。

(五)把绿色低碳相关决策部署纳入高校思政工作体系。发挥课堂主渠道作用，将绿色低碳发展有关内容有机融入高校思想政治理论课。通过高校形势与政策课程、专家报告会、专题座谈会、绿色低碳主题实践活动等，引导大学生围绕绿色低碳发展进行学习研讨，提升大学生对实现碳达峰碳中和战略目标重要性的认识。统筹线上线下教育资源，充分发挥高校思政类公众号的示范引领作用，广泛开展碳达峰碳中和宣传教育。

(六)加强高等学校绿色低碳相关学科专业建设。根据国家和广西碳达峰碳中和工作需要，鼓励有基础、有条件的高等学校、职业院校加强相关领域的学科专业建设，创新人才培养模式，加快传统能源动力类、电气类、交通运输类和建筑类等重点领域专业人才培养转型升级。支持具备条件和实力的高等学校加快可再生能源开发利用、碳排放与碳汇、绿色金融等相关学科专业建设。引导职业院校增设相关专业，支持职业院校根据需要在低碳建筑、光伏、水电、风电、环保、碳排放统计核算、碳排放与碳汇计量监测等相关专业领域加大投入，充实师资力量，推动生态文明与职业规范相结合，职业资格与职业认证绿色标准相结合，完善课程体系和实践实训条件，鼓励有条件的职业院校撰写有关课程读物，适度扩大技术技能人才培养规模。

(七)加强绿色低碳领域产教融合。针对广西煤电、钢铁、建材、有色金属、石化等重点行业，瞄准碳达峰碳中和发展需求，引导高校建设具有区域特色的产业学院。积极开展国际合作与交流，加大绿色低碳发展领域的高层次专业化人才培养力度。深化产教融合、科教融汇，鼓励校企联合开展产学合作协同育人项目，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，以产业和技术发展的最新需求推动高校人才培养改革。

(八)开展绿色低碳主题实践活动。结合全国节能宣传周、全国城市节水宣传周、全国低碳日、中国植树节、世界环境日、世界地球日，大中小学组织开展绿色低碳主题班会、演讲比赛、变废为宝创意大赛等多种形式的教育活动。持续开展节水、节电、节粮、绿化、垃圾分类等生活实践活动，引导学生自觉践行节约能源资源、保护生态环境各项要求，牢固树立人与自然和谐共生观念。充分利用“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、生态文明建设示范区、生物多样性体验地、低碳工业园区、低碳社区等资源，强化社会实践，组织大学生通过实地参观、社会调研、志愿服务等形式，走进厂矿企业、乡村社区，开展“沉浸式”“体验式”绿色低碳教育。

(九)鼓励开发绿色低碳优质教育资源。鼓励建立由教育、艺术、环境、生态等方面专家组成的编写团队，根据不同学段的学生特点，编写内容丰富、形式多样、可读性强的绿色低碳宣传读物。鼓励充分利用智慧教育平台开发优质教育资源、普及有关知识、开展线上活动。

四、以绿色低碳发展引领提升教育服务贡献力

(十)支持高校开展碳达峰碳中和领域政策研究和社会服务。引导高校发挥人才优势，围绕碳达峰碳中和开展前沿理论和政策研究，为碳达峰碳中和工作提供政策咨询服务。协助有关行政管理部门做好重要政策调研、决策评估、政策解读相关工作，积极参与碳达峰碳中和有关各类规划和标准研制、项目评审论证等，支持和保障重点工作、重点项目推进实施。

五、将绿色低碳发展融入校园建设

(十一)完善校园能源管理工作体系。建立校园能耗监测体系，鼓励建设智能化能耗水耗监测平台，加强能源、资源消耗监管，深入开展能源审计、能效公示、合同能源管理和合同节水管理，对校园能耗数据进行实时跟踪和精准分析，促进日常用能精细化管理。针对校园能源消耗和师生学习工作需求，建立涵盖节约用电、用水、用气，以及倡导绿色出行等全方位的校园能源管理工作体系。鼓励各地各校加快推进移动互联网、云计算、物联网、大数据等现代信息技术在校园教学、科研、基建、后勤、社会服务等方面的应用，实现高校能源管理的智能化与动态化，助推学校绿色发展提质增效、转型升级。

(十二)大力推进新校区绿色低碳建设。在校园建设与管理领域广泛运用先进的节能新能源技术产品和服务。有序逐步降低传统化石能源应用比例，提高绿色清洁能源的应用比例，从源头上减少碳排放。加快推进超低能耗、近零能耗、低碳建筑规模化发展，提升学校新建建筑节能水平。

(十三)既有校区改造中优先采用节能减排新技术产品和服务。全面推广节能门窗、绿色建材等节能产品，降低建筑本体用能需求，采用自然通风、自然采光等被动式技术，因地制宜采用高效制冷机房技术、智慧供热技术、智慧能源管控平台等新技术手段降低能源消耗。鼓励学校根据太阳能资源条件、建筑利用条件和用能需求，统筹太阳能光伏和太阳能光热系统建筑应用，宜电则电，宜热则热，提高太阳能等可再生能源的利用率。大力提高学校生活热水、炊事等电气化普及率，深入推进可再生能源在学校建设领域的规模化应用。

(十四)加强校园碳汇建设。重视校园绿化工作，鼓励采用屋顶绿化、立体绿化、增加自然景观水体、优化绿植结构等绿化手段，增加校园自然碳汇面积、提高校园植被固碳量，鼓励建设碳中和校园。

六、保障措施

(十五)加强组织领导。各级教育行政部门要高度重视绿色低碳发展国民教育体系建设，以服务碳达峰碳中和重大战略决策为目标，统筹各类资源、加大探索力度，结合本地实际，制定工作方案。充分发挥教育系统人才智力优势，加快绿色低碳发展国民教育体系建设工作。

(十六)强化宣传引导。充分发挥主流媒体舆论导向作用，通过网络、新闻媒体和报刊加强对绿色低碳宣传和科普教育，广泛开展丰富多样的宣传活动，积极倡导绿色低碳发展理念，及时宣传绿色低碳发展国民教育体系建设工作进展。总结推广各级各类学校的经验做法，加强先进典型的正面宣传，发挥榜样示范作用，达到良好宣传实效，引导教育系统师生形成简约适度生活方式，营造绿色低碳良好社会氛围。

(十七)强化协同保障。加大各部门协作力度，形成协同推进绿色低碳发展国民教育体系建设工作机制。对绿色低碳发展国民教育体系建设工作重大科技任务、重大课题、重点学科、重点实验室予以资金和政策保障，稳步推进绿色低碳进校园工作。