均衡师资配备缩小校际差距破解“上好学”问题

慧聪教育网 2024-09-29 09:19 来源：东南网

【慧聪教育网】25日下午，福建省十四届人大常委会第十二次会议听取省政府关于义务教育优质均衡发展情况的报告，并结合报告以联组会议形式开展专题询问。本次专题询问主要内容是：政府及有关职能部门履行义务教育工作法定职责情况，优化区域教育资源配置情况，加快高素质教师队伍建设情况，深化教育综合改革情况，其他义务教育发展情况等。

福建省委省政府长期以来坚持义务教育优先发展，福建省比全国已经提前5年实现义务教育基本均衡的基础上，提出了争创优质均衡目标。

在财政投入方面，省委省政府始终坚持教育优先发展，持续加大财政教育投入，对教育投入超过1200亿。2021-2023年财政对义务教育资金投入年均增长7.2%，2021年对义务教育的投入是616亿，到2023年我们已经超过700亿。生均经费方面，福建省生均财政教育经费高于全国平均水平。2023年国家标准提高到小学每生每年720元，福建省早在2017年已达到750元。

教师均衡配置这一挑战如何应对？

专题询问中，还就教师队伍城乡失衡、校际失衡问题以及乡村教师“招人难、留人难”等问题提出询问。

据介绍，2022年以来，全省共统筹调剂4万名事业编制，主要投放到厦门、泉州等外来务工人员流入较多的地区。同时大力补充紧缺学科教师，每年补充的新教师中，紧缺学科教师数占比都超30%。我们省率先推进中小学教师“县管校聘”管理体制改革，比较艰苦的农村也能分配到老师。我省要求全省每年交流的教师达到应交流对象的10%以上，其中每年交流的骨干教师达到实际交流教师总数的20%以上。我省特别是重视对乡村教师、紧缺学科教师的培训，同时组建骨干教师团队深入乡村开展“下沉式”送培送教，逐步带动县域教师整体提升。

下一步，我省还将进一步加大紧缺学科教师补充力度。指导各地统筹强化教师招聘，重点保障紧缺学科师资需求。建立富余学科教师转岗机制，培训转岗一批教师从事音体美、心理健康等紧缺学科教学工作。针对部分乡村学校有些学科老师比较紧缺，加大“一专多能”、双学科教师培养力度，培养一批胜任多学科教学的教师。实施“银龄教师讲学计划”，引导一批优秀退休教师继续从事教育教学工作。深化优质师资交流轮岗。推动各地党委政府加强统一领导，破除骨干教师交流的制度性障碍。

名校热如何破解？

专题询问中，还关注到中心城区因为学校办学质量存在差距，很多家长都想把孩子送到“名校”的现象。

福建省教育厅厅长叶燊表示，总体来说，义务教育阶段招生是免试就近入学，实行阳光招生。但由于目前区域之间、校际之间差距依然存在，部分群众确实在一定程度上还有择校冲动。也就是说，义务教育优质均衡方面还做得不够，才有想择校的问题。

他表示，省教育厅下一步我们将继续严格规范招生入学管理。落实义务教育免试就近入学，细化“教育入学一件事”、均衡分班等服务举措。持续推进基础教育提质扩优行动计划。支持一批优质学校尽可能扩容增位，并通过集团化办学等改革措施，共享教育资源，均衡配置师资等，促进更多学校成长为优质学校。

另外，还要逐步提高优质普通高中定向招生名额分配到初中的比例。2024年各地比例已经提高到55%以上，2025年各地将提高到70%以上，让薄弱初中、乡村初中学生有更多的机会到优质高中就读。这也是遏制择校冲动的有效举措。

他表示，在解决“有学上”问题之后，现在，老百姓对“上好学”的愿望越来越强烈，我省教育部门将持续推进义务教育优质均衡发展，办好老百姓家门口的好学校，为适龄儿童少年提供更多优质教育资源。