河北正定：腾出的办公楼优先改建幼儿园

慧聪教育网 2018-02-11 11:26 来源：中国教育报

【慧聪教育装备网】河北省正定县着力破解学前教育学位紧张难题

季冬时节，古城韵味的河北省正定县县城已是天寒地冻，而坐落在恒山西路的正定县第二幼儿园里却是暖意融融、满眼生机：干净整洁的操场、设计精美的滑梯、随风舞动的手工灯笼和追逐嬉闹的孩子们……

难以想象的是，2017年6月，这里还是正定县交通局办公的地方。而9月，由这所办公大楼改造成的二幼就开园了。

是什么让正定县下定决心将政府机关腾出来的办公场所改建成幼儿园?又是什么方法让正定县在短时间内完成了园所改造、人员配备、内涵建设的全方位提升呢?

腾出的办公楼让教育局先选

正定县原有公办幼儿园92所，占全县幼儿园总数的42%，“但是县城只有一所公办园，学位紧张，老百姓想进公办园的愿望很强烈。”正定县副县长王涛告诉记者。

学位紧张、古城地少，考验着正定县教育行政部门。但巧合的是，为了保护古城、加快新区建设，2017年5月，正定县委县政府做出了将部分机关事业单位外迁至正定新区新办公大楼的决定。

6月，14个单位外迁，9个办公场所腾了出来。这9个办公场所给谁?怎么用?

“因为正定旅游业兴盛，所以有相当一部分人支持县里把这些大院改造成快捷酒店。”王涛介绍说，“还有很多政府部门、事业单位也‘瞄上’了这些楼，当时交通局的一个下属单位，一直在租房，知道交通局外迁后，都张罗着来看场地、考虑怎么改造。”

面对这种抉择的难题，正定县委书记张业代表县委县政府做出了“腾空的机关大楼优先考虑教育”的决定，放弃了能够收取转让费用和增加税收的酒店项目。

这个决定，让一直苦于解决学前教育学位紧张难题的正定县教育局局长赵军山很高兴。他在很短的时间内，就实地考察了腾出来的9个办公场所，挑出了其中3个有独立院子并符合办学条件的场所。交通局和粮食局办公场所优先被改造成县第二、第三幼儿园，县教育局的办公场所给了旁边紧邻的办学场地紧张的正定解放街小学。当时正定县交通局局长说：“也就是办教育，这大楼干别的还真舍不得给。”

“新改造两个园能增加600多个学位，一下子解了燃眉之急。”赵军山告诉记者。

三个月交出两所公办园

为了尽快缓解入园难问题，正定县委县政府决定，新建园要在9月完成工程并开学。从6月开始搬迁到9月开学，留给正定县委县政府的只有3个月时间。

如何破解时间短、工期紧、要求高的矛盾?这考验着正定县教育人的智慧。

“充分谋划、提前介入、交叉进行。”赵军山一语道破“天机”。工程开始，正定县就利用其作为全国中小城市改革试点县的政策优势，打破常规，采用竞争性谈判的方式取代招投标等方法，用最短的时间确定了建筑公司，大大缩短了改造工期。改造过程中还注重因地制宜、减少工程量：以前交通局的花坛规划成了幼儿园的劳动实践园，一楼车库改成了多功能室，车棚变成了幼儿园的操场……

用赵军山的话说，那段日子真的是“没有白天黑夜地干”，所有人都在加班加点，教育局负责建设的几个同志轮着班在施工现场，保证全过程都有人监督。县里也在一些具体问题上给幼儿园改造开了绿灯，“一切都给教育让路”。

“时间虽短，但我们也照顾到了细节。”赵军山说，为了保护孩子，幼儿园在改造过程中将走廊和楼梯都安了防滑垫，暖气片也都换成了没有尖角的。为保证孩子健康，改造过程中选用的材料全是最优质的。改造完成后，又通了很长时间的风，并经过检测都合格后才开的学。“仅第二幼儿园的改造我们就投了近200万元，完全是按最高标准配置的。”赵军山说。

一个园的师资分散到三个园

幼儿园建好了，师资从哪来?完全新聘教师没经验显然也不行。县教育局“瞅准”了正定县城区唯一的一所公办园——县幼儿园的优秀师资了，决定将县幼儿园业务骨干分到两个新建园，带动它们发展。

县幼儿园副园长王建霞、主任崔景分别担任新改造的第二、第三幼儿园园长，另一名副园长被提拔为县幼儿园园长。王建霞和崔景，又分别带走了4名教师，有教务、后勤等部门的主任、一线骨干老师。就这样，一个园的师资“魔术”般地变成了三个园的。

第二幼儿园副园长彭红霞之前是县幼儿园的保教主任。王建霞坦言：“有了彭红霞这样21年教龄的老教师在身边，这个园长我当起来心里才真有了底。”

除了从县幼儿园调整优秀教师代表搭好班子，正定县还专门在全县招聘教师考试中新招了一批幼儿教师补充缺口。“为尽快让教师到位，我们首次采用了新模式招聘教师——聘任制，由县政府与招聘教师签订合同。同时，教师招考报名的条件也适当放宽、加大宣传力度、免收报名费。”赵军山说，这次招聘吸引了7000多人报名，大大扩大了筛选范围。

为保证教学质量，正定县还组织了新入职人员的培训，内容除了业务培训外，还包括正定文化学习，并且给他们配备了集体宿舍和食堂，让他们有家的感觉。“我们希望这些老师爱上正定、扎根正定。”赵军山说。

“县城从之前只有一所公办园到现在有三所，最明显的变化就是私立园的收费下降了。”王涛高兴地说，今年还将完成正定县第四幼儿园的建设，“今后我们将继续坚持教育优先发展战略，努力将正定县打造成为区域教育高地。”