代表委员热议教育问题：推动基础教育均衡发展

慧聪教育网 2018-03-07 17:04 来源：新华日报

【慧聪教育装备网】政府工作报告提出，要发展公平而有质量的教育，要办好人民满意的教育，让每个人都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想。如何办好“人民满意的教育”，成为教育界代表委员们关注的焦点。

双管齐下，补齐学前教育短板

办好学前教育，让每个孩子都有公平入园机会。不少代表委员提出，加大对幼儿园的硬件建设和师资培育。

江苏共有幼儿园6982所，在园幼儿达260.53万人。全国人大代表、省教育厅厅长葛道凯说，江苏率先颁布学前教育地方性法规，并借助评估督导推动政策落地，大力推进学前教育改革发展。目前，学前三年幼儿毛入园率达98%，基本建立公益普惠的学前教育公共服务体系。2016年起，试行公办幼儿园和普惠性民办幼儿园服务区制度，争取到2020年基本建立幼儿就近入园保障制度。目前，无锡已全面施行幼儿园服务区制度，全省的农村地区以及部分县市实现幼儿园划片服务。

“新增园所的同时，对专业幼师队伍建设要提前做好规划和准备。”全国人大代表、南京市浦口区霞光幼儿园园长蒋宇霞说，多年来她一直呼吁提高幼儿教师收入待遇。“江苏地区尤其是南京，民办普惠性幼儿园占很大比例，但是教师整体待遇偏低，特别要关注提升这些幼师的工资收入、社会地位。办好人民满意和优质的教育，教师是这项事业的核心力量。”

“发展学前教育，师资队伍是关键。”葛道凯说，江苏选择10个县市区作为试点，探索建立新型幼儿园教师管理与保障模式，规范编外教师的准入和管理，制定编外教师最低工资福利标准并统一支付。此外，加强幼儿师范院校建设，开展卓越幼儿园教师培养工作，全省每年培养学前教育师范生达8000多名。

久久为功，推动基础教育均衡发展

当前，基础教育发展不平衡和不充分的问题突出，引发择校热、课外培训班疯狂滋生等一系列社会问题。

“只有让每个孩子都得到充分的发展，那才是最公平的教育，才是发展平衡的教育。”全国人大代表、南京外国语学校教学处副主任李鸿彬表示，在很多地方，最漂亮的建筑是学校，但学校内部设施，如图书馆、实验室、信息中心、体育馆等设施条件配备却参差不齐。学校的育人理念、制度、文化、师资水平等更是千差万别。加强学校的内涵发展，须久久为功，营造积极向上的校园文化，尊重学生的兴趣和特长，尽更大可能创造条件满足不同学生不同发展的需要，这是推进公平有质量教育的内在要求和必然选择。

“政府工作报告提出推进普及高中阶段教育，这样的教育才是群众真正满意的教育。”全国政协委员、江苏省锡山高级中学校长唐江澎赞叹说，“接受高中教育的人口总量和高中教育的整体质量，直接决定民族整体素质和核心竞争力。普及高中教育，是建设现代化强国的一个基础工程，在整体提升民族素质的历程上，在从人口资源大国走向人力资源强国的历程上，必以其伟大的意义而成为重要的里程碑。”

唐江澎认为，“要把发展素质教育的理念，通过政策的保证真正地落地落实。比方说，倡导学生培养创新精神和实践能力，但是对动手能力的考核，却用纸笔测试的形式来进行。”

创新模式，让大学成就人生梦想

“大学在办好人民满意教育中扮演着重要角色，大学是改变命运的地方，也是离梦想最近的地方。”全国人大代表、苏州大学校长熊思东说，将办好人民满意的教育，放到改变自身命运、成就人生梦想的时代命题中，充分表明教育改革发展是中国梦的重要组成部分。“下一步，苏州大学将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，抢抓国家‘双一流’和江苏高水平大学建设机遇，不忘初心，走内涵式发展道路，提升教育质量，办人民满意的高等教育，为地方经济社会发展提供有力的智力支持。”

“办好人民满意的教育，我的理解就是不断创新人才培养模式，调整人才评价体系，提高人才培养质量。”全国政协委员、南通大学校长施卫东说，南通大学将“跟进式”教育理念全面融入人才培养的全方位、全过程。“譬如，南通大学学生有‘三实’，分别为实验、实训和实践。学生的考核评价不单以学科成绩来评判，而是以多元评价为标准。到学期末，大学生不仅有学科成绩单，还有素质发展‘第二课堂成绩单’，通过两张成绩单促进学生全面发展。”

全国政协委员、南京财经大学副校长程永波认为，如何办好人民满意的教育，高校师资力量是关键。要始终把教师作为教育事业的第一资源，深化教师教育综合改革，支持高校在师资培养、教育科学研究等方面的能力建设，完善教师待遇保障、评价激励机制，为教师精心从教创造条件。