青岛西海岸新区多措并举推进无证办园有效治理
【慧聪教育装备网】青岛西海岸新区管委高度重视辖区内学前教育资源不足、无证办园问题,管委主要领导及分管领导先后5次召开学前教育专题会议,研究、督办学前教育资源供给、无证办园治理等工作。
一、建立制度,落实属地责任。明确了镇街对辖区内无证办园治理工作的属地管理责任。建立无证办园季度摸排制度,镇街每季度向区教育主管部门提报一次情况,动态掌握无证办园情况。
二、制定标准,实施分类治理。研究制定了《青岛西海岸新区临时幼儿看护点管理指导意见(试行)》,按照“依法依规、分类管理、疏堵结合”的原则,实施治理。对符合资源需求并具备一定条件的,由镇街牵头组织相关部门进行指导和整改,手续齐全后纳入有证园范畴,现已有近20所无证办园积极整改并提报筹设申请。对符合资源需求并具备一定条件,但短期内无法进入有证园范畴的,纳入临时看护点备案方式监管范畴;对条件太差且限期无法达到临时看护点要求的,由各镇街负责依法取缔,并妥善分流安置幼儿。现有10所无证园已关停。
三、加强宣传,引导依法办园。在加大对合法园情况进行宣传的基础上,印发《致无证办园举办者的一封信》《区学前教育机构审批注册流程告知书》,引导无证办园举办者依法办园。联合相关镇街,对无证办园举办者下达《限期整改告知书》,要求其在规定期限内整改隐患。
四、加大资源供给,强化源头治理。无证办园出现的主要原因是辖区内幼儿园数量不足,不能满足入园需求。青岛西海岸新区加快幼儿园规划建设,增加学前资源供给,在源头上有效杜绝了无证办园的增加。修订完善《区教育设施专项规划(2016-2020年)》,出台《学校(幼儿园)建设标准》,按高于省标30%的标准建设幼儿园,并就幼儿园的选址、园舍建设、装修、内配等做出明确要求。各镇街负责积极寻找土地和房舍资源,通过新建、改扩建、租赁等方式补充资源,保证学位需求。开展已规划未配建幼儿园的清查工作,未按要求建设的配套园,责成镇街负责督促开发建设单位尽快完成建设。积极鼓励扶持区内高校、国有企业及社会力量举办普惠性幼儿园。研究制定普惠性民办幼儿园分类认定、补助办法及保教费合同约定标准,扩大普惠性民办园数量。