以强带弱，沈阳教育集团化实现均衡发展

慧聪教育网 2018-09-14 14:32 来源：新媒体

【慧聪教育装备网】9月10日，在教师节当天，全国教育大会召开，会议总结了我国教育事业发展的成就与经验，深刻分析了教育工作面临的新形势新任务，引起社会各界的热烈反响。近些年来，随着中国教育改革的不断深化推进，当下的教育行业面貌发生巨大的变化，社会各界对于教育的关注也更为强烈。沈阳市作为深刻贯彻落实国家教育均衡发展的重要区域，一直积极探索实现教育公平的方式方法，以名校为中心打造教育集团化的办学理念，已取得初步成效，教育均衡程度不断提高。

名校集团化办学推进教育均衡化

“教育是国之大计、党之大计。”在全国教育大会上，主席发表重要讲话，高度评价教育对于国家富强、民族振兴、社会进步、人民幸福的极端重要性，充分肯定教育所具有的基础性、先导性、全局性地位和作用，此外更要加快推动教育均衡发展，办好人民满意的教育。

名校集团化办学作为近年来推行教育均衡发展的重要举措，以龙头带动型为主，通过“名校+新校”、“名校+弱校”、“名校+普通校”、“名校+民校”、“优质初中+小学”、“九年一贯制”等多种办学模式加快优质教育资源布局调整，扩大名校品牌效应。

在推行教育均衡发展的方向上，沈阳市深入贯彻落实国家的大政方针，近年来通过名校集团化的方式，充分调动了区域内的优质教育资源。许多以往的普通学校也因强大的师资力量以及教育设施的投入，教学实力得到了稳步提升。以市域的和平区为例，2017年和平区率先将区内义务教育涵盖的32所中小学（22所小学、10所初中）组建成十一个教育集团，以头部名校带动区域内的教育均衡发展，优化教学资源共享，进一步顺应了群众对优质教育的需求。

从实际效果看，目前沈阳市多种形式的集团化办学所带来的系列效应和增量空间不断变大，影响力越来越明显，从南昌长白校区、126长白校区、沈阳七中东部校区的变化可见一斑。这三所学校都是沈阳市教学质量过硬的传统名校，随着本部校区学生人满为患，已不能满足学生的教学需求，遂在其他学区设立分校区。而分校区通过集团内部优质资源的共享，近几年的教学成绩也都取得显著的提升。这也充分证明了教育集团化对实现教育公平的巨大推动作用。

北市校区教育发展前景可期

作为近年来深化教育改革、推进教育均衡发展的主要方式，名校集团化自然也引起了社会各界的普遍关注。群众对集团成员校的关注点在于，孩子是否能享受到优质学校的教学资源。如何打破学校的边界，实现教师在不同校区的互派和轮换成为集团化办学的主要矛盾。而沈阳市和平区126中学北市校区的举措或许可以作为解决这一矛盾的重要参照。

126中学北市校区，原为126中学敬业分校，本就归属于126中学教育集团，在2018年公布的沈阳市中小学区划分方案中，正式改为126中学北市校区。北市校区地处沈阳市中心，学风扎实严谨，曾多次被沈阳市区评为先进单位。在成为126中学北市校区后，为提高其教学实力，和平区教育局和126中学教育集团合理调控区域内的优质教育资源，将教学经验丰富的现任126中学校长邓华和书记在内的管理层调任北市校区，并且还有近半数的骨干教师也会到北市校区任教。因为之前同属于126教育集团，成员校之间也有相互交流学习的经验，在教育理念、学校管理、教育科研、信息技术、教育评价等方面趋于统一，也极大地消弭了教师调派至不同校区的矛盾。

此外，北市校区还毗邻沈阳市政府，地理位置十分优越，交通十分便利。在资源投入方面，北市校区除得到教育部门的支持、以及教育集团内部的师资力量外，还获得相关企业的长期投入。在和平区政府的支持和推动下，沈阳市政府001号工程OneWorld世界城与沈阳重点中学126中学结成定向学区关系，并对其基础设施改善上进行了大量投入。世界城项目由辽宁京丰置业开发，总投资超过160亿元，将极大促进和平区的经济发展，也是沈阳当地近年来最重要的投资项目。据知情人士透露，世界城将对临近的126中学北市校区进行长期持续性的资源投入，全面保障配套教育资源的品质，为老师学生们提供良好的校园环境。

沈阳市对名校集团化办学的积极实施探索，只是推行教育均衡发展之路的一处缩影。在深化教育体制改革的过程中，如何解决教育发展不平衡、不充分的问题，优化共享区域内的教育资源，团结社会各界的力量，努力办好人民身边的每所学校，保障适龄学生接受公平而有质量的义务教育，才是真正达到教育公平的必要标准。