宝鸡市金台区凝心聚力推进学前教育优质均衡发展

慧聪教育网 2018-12-10 09:08 来源：宝鸡市教育局

【慧聪教育装备网】学前教育承载着国家的未来、家庭的期盼和孩子的梦想。近年来，金台区委、区政府按照“政府主导、社会参与、主体多元、公民并举”的工作思路，以公办幼儿园建设为核心，以民办幼儿园规范发展和企办幼儿园内涵提升为两翼，健全机制、统筹资源、优化布局、提升内涵，着力打造公办、企办、民办共同提高、普惠发展的学前教育，基本形成覆盖城乡优质均衡的学前教育发展新格局。

金台区是宝鸡市三辖区之一，全区总面积309平方公里，总人口39.6万。目前，全区各级各类幼儿园共53所，其中公办园15所、企办(部队办)园8所，民办园30所。另有附设学前班的学校8家。其中普惠性幼儿园35所;省级示范幼儿园4所，市级一类幼儿园17所，市级二类幼儿园16所。全区各级各类幼儿园在园幼儿数12587人，其中公企(部队)在园幼儿数5190人，民办等在园幼儿数7397人。全区各级各类幼儿园共有教职工1593人，其中专职教师903人，在编245人。近年来，金台区学前教育工作取得了长足的发展，2016年被省政府评为“实施学前教育三年行动计划先进县区”。

强化保障，大力改善学前教育办园水平

——提高认识，强化学前教育工作。学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是为终身学习和全面发展奠定基础的重要阶段，金台区认真履行职责，狠抓规划、投入、监管和保障公平等工作，加强对学前教育的领导与管理，调动一切可以调动的资源和力量，新建、改建、扩建幼儿园，大力发展民办普惠性幼儿园，着力解决入园难、入园贵问题。

——科学规划，优化校园结构布局。按照保基本、广覆盖、多形式的原则，根据人口分布和适龄幼儿情况，科学规划城乡幼儿园布点。目前，金台区城区西片建有西街幼儿园和金利苑幼儿园，东片有东城幼儿园和卧龙寺幼儿园，南片有陈仓园幼儿园，北片有民族幼儿园、车站幼儿园、东仁堡幼儿园，中片有马营幼儿园;乡镇建有5所公办幼儿园，能够满足农村适龄幼儿入园。

——加大投入，大力改善办园条件。教育环境是重要的教育资源，幼儿的发展是在与教育环境的相互作用中实现的，良好的教育环境对幼儿的身心发展具有积极的促进作用。金台区加大投入，大力改善各园办园条件，西街幼儿园北园已于2018年9月建成并投入使用，极大缓解了西幼大班额的问题，并且纳入更多的适龄儿童入园;加快在建民族幼儿园进度，该园是宝鸡市唯一一所少数民族幼儿园，地处群众路南段少数民族聚居区，为扩大办园规模，利用该园南侧相邻空余场地约1200平方米，新建教学及辅助用房约5600平方米，计划总投资约1800万元，可容纳幼儿园420名，目前已完成主体建设，正在进行室内装饰和室外附属工程建设，计划2019年建成;启动改扩建马营幼儿园，计划总投资2200万元，新建主体三层框架结构教学综合楼5419.64平方米，可容纳幼儿420名，目前已完成前期工程报建、招投标等，近期将马上开工建设，计划2019年建成。这三所幼儿园建成投入，将会缓解西片、北片、中片幼儿入学难问题。

——精细管理，提高内涵发展水平。认真贯彻落实上级有关学前教育的法律法规，加大投入，精细管理，使幼儿园的办园水平得到了较大的提升，车站幼儿园于2017年12月创建为省级示范性幼儿园，金河中心幼儿园、硖石中心幼儿园、陵原中心幼儿园达到市级一类园标准，受到了社会各界的一致好评。

——多措并举，加强师资队伍建设。严格落实幼儿教师、园长持证上岗制度，切实提高幼儿教师准入门槛。通过公开招录、合同制聘任、校际之间调剂等多种途径，逐年增加公办园幼儿教师;非公办园推行幼儿教师最低工资和参加医保、社保等保障制度，吸引优秀毕业生进入幼儿教师队伍，培养造就一支稳定合格的幼儿教师队伍。2018年公开招录11名教师充实到幼儿教师队伍，校际交流教师5人，缓解了个别幼儿园教师短缺问题。

——建章立制，落实教育资助工作。现行学前教育资助包括：学前教育公用经费、学前一年免费教育、学前家庭经济困难学生生活补助。学前教育公用经费是给实施学前教育阶段的各校园按幼儿人数补助经费，维持校园的日常教育教学。学前一年免费教育给幼儿园大班、小学附设学前班的各校园分类进行减免保教费。学前家庭经济困难学生生活补助是给符合条件的家庭经济困难幼儿补助生活费，生活费以伙食补助形式发放，直补到人。全年资助共惠及学前教育幼儿9696人次，资助资金共3587925.00元。

统筹谋划，全力支持学前教育加速发展

——公办数量全市之首。金台区大力发展公办幼儿园，新建、改建、扩建并举，强力推进公办幼儿园建设，以公办幼儿园的“优质”和“普惠”引领全区学前教育科学发展。全区现有15所公办幼儿园，其中市区10所，乡镇5所，数量居全市之首。

——办园水平全市一流。近年来，金台区幼儿园在加快硬件建设的同时注重内涵发展。公办园设施一流，管理一流，质量一流，民办园也相得益彰，大投入、强管理、办园水平逐渐提高。目前，全区已经建成省级示范园4所、市级一类园10所，学前教育发展良好。

——教育管理科学规范。幼儿园普遍实行园长负责制，建立健全幼儿园组织机构和管理机制。安全防护检查制度、卫生保洁和消毒制度、传染病防控制度、食品加工制度等各项制度健全。幼儿园管理精细，实施标准化食堂建设，采购索证规范、膳食搭配科学、留样规范，食谱公开。幼儿园保教并重，游戏为主，关注个体差异，防止“小学化”倾向，促进幼儿身心健康发展。

——办园特色精彩纷呈。幼儿园积极结合自身实际，树立办园理念、创新幼教活动模式，提升保育教育水平。西街幼儿园将音乐、美术作为两大特色，融入各个阶段孩子的一日生活中。东城幼儿园秉着“生活中教育，自然中成长”办园理念，以“指尖上的智慧、足尖上的激情”为特色开展五大领域教学活动，以游戏为基本形式开展各项活动，促进幼儿健康快乐地成长。金利苑幼儿园制定了“阳光悦动快乐成长”的花样户外游戏特色，将花样竹竿融进幼儿课间操和教学活动中。车站幼儿园建立一日生活教育，通过合理组织、科学安排，有机整合，让幼儿在自然中尽享身心健康地成长。卧龙寺幼儿园关注孩子认知能力培养，将教育要求转化为幼儿的活动需要，形成了以关注儿童需要为目的、幼儿园活动样式创新为特点的实践操作体系。

——普惠性园占比提高。为合理配置学前教育资源，加快学前教育发展，建立和完善政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，鼓励、引导民办幼儿园面向社会提供公益性、普惠性的学前教育，2018年4月份，区教体局与财政局、物价局经过调研提出了《金台区普惠性民办幼儿园认定及管理办法》，积极推进民办园的转型。2017年全区各级各类幼儿园共50所，普惠性幼儿园26所，占比52%;2018年全区各级各类幼儿园共53所，普惠性幼儿园35所，全区普惠园占比提高到66%。

——资助政策落实到位。积极落实学前教育“一免一补”惠民政策，2018年资助共惠及学前教育幼儿9696人次，资助资金共3587925.00元。其中减免保教费惠及幼儿8560人，资金3161925元;家庭经济困难幼儿生活费补助1136人，资金426000元，涉及建档立卡幼儿611人(区内181人;区外430人)，为建档立卡幼儿发放家庭经济困难幼儿生活费补助资金229125.00元。下达幼儿园生均公用经费5950300元。学前教育资助资金已全额拨付到各校园，足额发放到受助学生手中。