各地周密部署做细做实开学复课工作纪实—— 春暖校园待学子

慧聪教育网 2020-03-30 09:46 来源：中国教育报作者：王家源

近日，在北京四中呼和浩特分校的隔离室，校园疫情防控指导员指导校医完善制度和防疫物品配置。记者郝文婷摄

“期待已久的开学时刻终于到来了。”扫健康码、物品消毒、测量体温、洗手消毒、登记交表……3月16日，贵州全省99万名初三、高三学生重返校园。同一天，新疆初三、高三以及中职学校毕业年级的51万名学生也如期迈入学校大门。

连日来，随着国内新冠肺炎疫情防控形势积极向好，“什么时候能重返校园”这个备受关注的问题渐渐有了答案。为科学部署学校开学工作，教育部印发文件、发布指南，各地也陆续制定了详细的开学方案。截至3月29日，已有青海、贵州、新疆、云南、山西、宁夏、陕西、江苏、内蒙古、四川、安徽、江西、福建、湖南、吉林、广西、海南等十余个省份，或已开学，或公布了明确的开学时间。

疫情之下，开学这个原本最普通不过的事，也成为教育系统和各级党委、政府共同面临的一场严峻考验。

周密部署确保开学工作万无一失

3月9日，青海，突如其来的降雪并没有阻挡学生们返校的热情。

一大早，青海省东海市第二中学高三学生何千就穿好校服，坐上公交车早早来到学校。正处于第二轮高考复习阶段，回到熟悉的教室，何千心里既高兴又踏实。

随着疫情防控形势持续向好，青海在全国率先开学。3月9日，在青海第一批开学的高中、中职学校校园里，再次响起了琅琅读书声。

让孩子们安全健康返校，科学研判、周密部署是前提。

何时开学?2月12日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任王登峰回应，各地可根据当地疫情的发展情况制定开学方案，做到错区域、错层次、错峰开学。

2月28日，教育部党组印发通知，要求各地根据疫情防控情况，谋划中小学开学工作。通知提出了“三个不开学”，即疫情没有得到基本控制前不开学，学校基本防控条件不具备不开学，师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学。在精心谋划中小学开学工作方面，通知要求强化属地责任，错时错峰开学，做好教学衔接，提出“在制定具体返校方案时，可安排毕业班学生先返校”。

随后，教育部应对疫情工作领导小组办公室委托北京大学、中南大学组织全国相关机构和学校编写《幼儿园新型冠状病毒肺炎防控指南》《中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南》《高等学校新型冠状病毒肺炎防控指南》，明确了学校疫情防控工作体系构建、开学前后疫情防控工作等内容。该系列《指南》对学校做好应对疫情工作具有较强的指导意义。

以《中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南》为例，《指南》重点介绍了疫情防控组织建设、制度完善、严格管理、行为培养、联防联控等内容。明确了学校负责人、教职员工、家长、学生等各方职责。提出学校的校长(法人代表)/党组织负责人是第一责任人，学校内要建立学校、年级、班级、家长四级防控工作联系网络，建立规范的“两案九制”，加强关键环节和场所防控。《指南》还对校门口、教室、办公室、食堂等9类场所管理，以及如何开展心理疏导等方面进行了详尽的阐述。

为做好开学复课工作，各地党委、政府也高度重视。青海省委书记王建军、贵州省委书记孙志刚、山西省委书记楼阳生、江西省委书记刘奇、新疆维吾尔自治区党委书记陈全国、吉林省委书记巴音朝鲁等，先后赴学校调研、检查开学准备工作，提振了教育系统做好开学复课工作的信心。

层层夯实校园疫情防控责任

为做好开学复课工作，各地坚持“稳”字当头，以谨慎的态度、高度的责任感，层层夯实校园疫情防控责任。

以新疆为例，3月11日，新疆作出初三、高三以及中职学校毕业年级3月16日开学的决定，要求严格落实属地管理，迅速做好开学前准备，包括彻底清理整顿校园环境、科学组织教学管理，对先期开学的毕业年级实行拆分小班教学，一个教室不得超过30人。根据疫情防控形势，3月13日，新疆决定3月23日安排全区中小学校全面开学复课，要求“一校一策”，细化方案，完善预案，科学组织教学管理和疫情防控，并出台《自治区中小学校、中等职业学校新冠肺炎疫情防控措施指南(试行)》，明确了校长是疫情防控工作第一责任人，同时要建立学校、班级、师生、家长四级防控工作联系网络。

在山西，教育部门主动协同当地卫健、疾控、市场监管等部门落实联防联控机制。各地对师生返校、食宿条件、教学设施、物资保障、防疫措施等逐一排查，多渠道补齐缺口，一项项解决问题。

太原市专门成立了由14个部门组成的高三开学工作领导小组，明确分工，在每所学校成立“三个专班”，卫健部门牵头组建防疫人员专班、公安部门牵头组建安全专班、发改委牵头组建物资保障专班。

太原79所普通高中里有22所原本不具备分散住宿条件，太原市政府反复调研，逐校制定方案，利用相邻学校、中职学校、示范性综合实践基地等场所，通过隔离教室等办法将这一问题解决。

“县慈善总会落实6万个口罩、县教育基金会落实8台红外线热成像体温检测设备……”在湖南省桂东县，25个责任单位细化55条具体任务，41名县级领导联校包干全县31所中小学，共同确保复学安全。

校长是校园疫情防控第一责任人。要开学，校长必须率先通过疫情防控知识关。3月16日，云南省会泽县学校校长“一评三考”笔试正在进行，试卷中疫情防控内容占到了60%，意在通过提高校长的思想认识，带动全体师生共同开展学校防疫工作。

一方有难，八方支援。3月14日，137名新疆中小学、幼儿园教职员工，从内蒙古各地以及黑龙江哈尔滨到达呼和浩特机场，搭乘南方航空复工包机前往乌鲁木齐，到达后继续飞往和田。为了确保他们按时到岗上课，相关航空公司和机场特别开辟复工包机绿色通道。在贵州省余庆县，全县12个集中运输点、64辆班线客运、6辆公交，通过错时“点对点”的方式，专门接送1172名返校困难的学生上学，确保全县6000余名初三、高三学生按时平安返校。

3月30日，江苏高三、初三年级学生开学。距离开学还有几天时，江苏不少超过千人规模的学校门口，红外线测温门已经安装调试完毕;学校公共区域增设了废弃口罩处理区，对废弃口罩统一回收、专门处理;教室配备了酒精棉球、紫外线灯，每天定期开展消杀。

陕西高三年级，内蒙古高三、初三年级也在3月30日迎来开学。西安市医疗机构、疾控人员和校医进驻西安529所学校，共同应对处置突发情况。而在学生开学前，内蒙古校园疫情防控指导员先“开课”，进行防控方案制定、防控知识和技能、“晨午晚检”制度等培训。

更实更细做好开学准备工作

近日，山东建筑大学凭借“硬核开学准备”登上了热搜。该校从2月底便开始建设4600平方米的隔离区。目前，学校隔离区的主体工程已完工。两层的箱式板房包括162个隔离房间，以及护士站、医生治疗间等，每个房间内还提供独立卫浴、空调、无线网络。

一个多月以来，各地开学复课的准备工作已陆续启动。只有尽可能做到提前、周密、细致，才能最大程度守护校园这块净土。

教职员工“十必须”、学生“六做到”、家长“四做好”、校园防控“二十到位”，辽宁发布的春季开学疫情防控措施四十条翔实具体。

作为人口大省，山东当前正以最严格的标准、最严谨的态度，着手开学核验。山东中小学的开学条件包括体系建设与机制建立、方案制定、全员培训、餐饮管理、物资保障等13个大项45项具体内容，学校任意一项核验不合格不得开学。

在河北保定，一份近7万字的开学工作指南详尽标注了开学的流程图，考虑到了开学前后可能出现的每个环节、细节及相应的处理措施。

……

一项项“硬核”举措，有效保障了开学复课安全有序，给师生吃下了“定心丸”。

就如湖南桂东县委书记谭建上所说，在开学准备工作上，要想得更深一点、更细一点、更早一点、更实一点。

有“粮”不慌，金阊新城实验小学是江苏省苏州市姑苏区规模最大的小学，学校不仅提前储备了一个月用量的口罩、消毒液，还实时监测学生和教职员工每日身体状态、行程动态;浙江省宁波市鄞州区投入1000余万元，为全区所有学校配备了热成像测温仪;青岛明确规定，中小学幼儿园要配齐校园专职保安、护校队和护学岗“三支队伍”。

在全国为开学紧张准备的同时，又一个消息传来——4月1日至15日，青海省高校将在全国率先开学。

高校开学牵扯到几千万大学生异地流动，是一项更为复杂和艰巨的任务。

在济南职业学院，模拟演练覆盖了师生入校门、上课、住宿、就餐、疫情处置5个环节，设定学生未带齐报到证件，在入校、上课等过程中出现疑似症状等突发情况，全面检验学校的应急处置能力。

宁波财经学院门口支起了帐篷，里面安装了红外线测温仪。“一旦启动返校工作，学生必须通过校务服务网等平台线上办理审批手续后，方可分批错时依规返校，学校会做好出行前安全教育和接应工作。”该校疫情防控工作领导小组办公室主任耿浩说。

……

3月24日，武汉“解封”的日期公布。3月25日零时起，武汉市以外地区解除离鄂通道管控，4月8日零时起，武汉市解除离汉离鄂通道管控措施。疫情防控取得阶段性重要成效。日常生活秩序逐渐恢复，意味着信心和希望。春日的校园也一派生机盎然，等待孩子们的归来。

(统稿：记者王家源采写：记者景应忠蒋夫尔李配亮赵岩潘玉娇冯丽郝文婷刘玉魏海政周洪松阳锡叶史望颖孙军徐光明通讯员杨晓祥钟俊菲胡谷怀)