从两会提案到落地行动，俞敏洪如何让理想走进现实

慧聪教育网 2020-05-21 14:20 来源：中国网教育

【慧聪教育网】备受瞩目的2020年全国两会今天在北京拉开帷幕，来自全国各地的人大代表和政协委员将带着各自精心准备的议案和提案出席此次盛会，共商国是。作为第十一、十二、十三连续三届全国政协委员，新东方教育科技集团董事长俞敏洪至今已提交过近三十份提案，主题涵盖教育公平、教育信息化、高考改革、民办教育、家庭教育、大学生发展、社会保障、环境治理等诸多方面，很多提案也得到了政府相关部门的认可和采纳。

实际上，面对调研发现的各类民生问题，俞敏洪不仅仅是建言献策，也身体力行，带领新东方积极探索实践，为解决各类问题尤其是教育问题提供力所能及的支持，以求让理想能够更快地走进现实，时至今日在很多方面也取得了丰硕的成果。

创新教育公益形式，以科技促进教育均衡

“我后半辈子至少花一半的时间，为农村和山区孩子得到均衡的教育机会去努力。之所以这么做，最主要的原因就是因为我认为技术能帮我解决难题。”今年在接受媒体采访时，俞敏洪曾这样说。在教育拥抱科技的过程中，俞敏洪早已发现科技对于推动教育均衡的巨大作用，认识到教育公益的模式将由此而改变。

在2014年两会上，俞敏洪提交了《建议政府加大投入利用信息技术促进教育均衡》的提案，提议调动国家资源，利用移动互联和互联网的现代技术，通过政府购买那些拥有优秀师资和教学资源的学校及机构的教育服务，把优质教育资源覆盖到教育欠发达地区；同时建议国家加大投入，搭建出切实可用的信息化平台，充分调动社会各方面力量，逐步消除教育鸿沟，促进教育公平。

2017年，他在两会上又进一步提出了《关于利用双师课堂等互联网手段推进教育资源均衡化的建议》，提议将教育扶助的重心，由目前以校舍等“硬件”的扶助为主转向办学“硬件”扶助与教育资源和优秀师资等办学“软件”扶助并重；总结推广双师课堂等互联网教育扶贫的成功经验，加快教育资源的均衡化进程；把培养师资作为重中之重；加大财政投入，支持中西部贫困地区购买优秀教育资源，留引优秀师资等。

新东方对于教育＋科技的探索实践其实可以追溯到2000年，当年新东方成立了新东方教育在线，正式进入远程教育领域，此后新东方对于在线教育的探索不断深入和多样化，并与公益密切结合，从捐赠网络学习课程和电子图书做起。随着直播技术日臻成熟，2016新东方开始了双师课堂公益项目的探索实践，发起“百县百校计划”，通过双师直播等互联网技术，逐步为百所贫困县中学输入教学内容和师资培训等优质教育资源。2017年，秉持用科技推动教育均衡的理念，新东方联合行业企业发起成立北京情系远山公益基金会，将双师直播课堂进一步覆盖至全国21个省80个区县的1000多所学校，受益师生近30万名。

如今5G时代已经到来，这给教育模式和教育公益带来了更大的想象空间。2020年4月，新东方旗下OK智慧教育发布了教育行业首款5G教育产品OK5G云盒，将有效解决智慧教育实践中的技术障碍，为远程直播授课提供助力。

前几天，俞敏洪还在北京通过双师直播课堂，为贵州的4000余名乡村高中生带来了“5G乡村教育第一课”。这堂5G乡村教育直播课，由新东方与中兴通讯、中国移动北京公司联合打造，是新东方首次将5G技术应用于双师公益课堂的创新实践，4K高清画面、全程无卡顿、实时互动无延迟等5G带来的优势让双师课堂有了质的飞跃。5G加持之下，未来直播课程不仅体验更好，也能辐射到更多区域。以此为起点，新东方也希望与合作伙伴把5G信号覆盖到更多乡村学校，让优质教育资源通过5G＋教育的创新方式深入到更多课堂。

保障乡村学校发展，多举措提升乡村教育质量

要推动中国教育均衡，提升乡村教育质量势在必行，而乡村学校是乡村教育最重要的载体。针对乡村小规模学校难留好老师、除语数外其它课程开设率较低、数量持续减少等问题，2018年两会俞敏洪提交了《关于促进和保障农村小规模学校发展的建议》，提议专门制定促进和保障农村小规模学校发展的政策，在经费支持、师资供给、校园建设等方面予以保障；建立中心校或中心寄宿学校和多所卫星式小规模学校捆绑发展的运行机制；推进农村小规模学校标准化建设；加强小规模学校教师队伍建设；给老师更好的待遇等。

当年5月，国务院办公厅下发了《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》，实行对不足100人的学校按100人拨付公用经费政策，对寄宿制学校按照年生均200元标准增加公用经费补助等办法。

在俞敏洪提案之前，新东方在保障乡村学校发展方面已有所行动。如2016、2017年，新东方先后投入120余万元，与北京感恩公益基金会合作，发起“一校一梦想——新东方助梦行动”。活动以解决乡村学校的“个性化”困难为切入点，为“一所学校”每年实现“一个梦想”，通过连续3－5年的支持，推动乡村学校硬件、软件的建设，改善乡村儿童教育教学条件，推动社会教育公平。目前，新东方已累计支持“一校一梦想”项目善款180多万元，支持了10余个省份的25所乡村学校实现了他们的梦想，内容涉及维修教室、改善操场、新建图书室、更换桌椅等，覆盖孩子们衣、食、运动、学习等各个方面。值得一提的是，2017年末，俞敏洪还将新书《行走的人生》当年版税56万元，全部捐给“一校一梦想”项目。

为了留住乡村教师，俞敏洪曾在两会等多个场合呼吁增加乡村教师的薪酬待遇。为了加强乡村教师队伍建设，在俞敏洪的推动下，2008年新东方与民盟中央一道发起了“烛光行动——新东方教师社会责任行”活动，进一步扩展对欠发达地区的中小学教师培训活动。十二年间，新东方累计派出500多名优秀教师志愿者，奔赴全国28个省、市、自治区，走进全国近100多个地区，对30000余名乡村教师进行了富有成效的教学培训，上百万名农村孩子因此受益。2017年，“烛光行动—新东方教师社会责任行”借助双师课堂，首次实现了线上线下支教同步展开，极大拓展了乡村教师培训的时间和空间边界。近两年，新东方还创造机会让乡村教师能够出国游历和学习，拓展视野，提升自我。

关注流动和留守儿童教育问题，消除城乡阅读鸿沟

随着我国城市化进程的加快，流动儿童和留守儿童的教育问题成为我国转型期发展过程中面临的重要课题，两个群体中很多是乡村孩童，值得关注和深思。

2016年，俞敏洪在两会提交了《关于落实和完善流动人口子女教育政策的建议》提案，指出随迁子女在流入地参加升学考试仍然面临相当大的障碍，他建议在全国范围内完善落实保障流动人口随迁子女在流入地接受义务教育和升学的政策，尽快实现义务教育和升学“全纳入”，全面推进教育公平。

2018年两会，俞敏洪进一步提出《关于落实义务教育经费“随学生流动可携带”政策保障流动儿童受教育权的建议》，包括进一步改革义务教育经费支付方式，建立全国统一的以流入地省级政府为主的义务教育财政供给体制；扩大城市教育公共服务的供给，简化和降低流动儿童进入公办学校的条件，将流动儿童的入学率作为考核地方官员政绩的重要指标等等。随后，教育部对俞敏洪的提案进行了答复，充分肯定了俞敏洪的建议。

2019年2月，中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》和《加快推进教育现代化实施方案（2018－2022年）》，就指出要推进随迁子女入学待遇同城化，将进城务工人员随迁子女义务教育纳入城镇发展规划，加强对留守儿童的关爱保护，组织实施特殊教育提升计划。

面对流动儿童和留守儿童的教育问题，俞敏洪一直希望提供一些力所能及的帮助。比如他曾专门到北京市一所民工子弟学校——燕京小天鹅公益小学，将自己的15万元课酬捐给了学校，并为孩子们带去了上千本图书和绘本；考虑到很多乡村留守儿童缺乏关爱的现状，2019年俞敏洪发起了“我的大朋友——新东方乡村儿童一对一助学计划”。在他的带领下，新东方从全国新东方优秀教师中遴选出500名教师志愿者，与来自西部乡村地区的500名儿童一一结对，开展长期帮扶，成为陪伴他们学习和成长的“大朋友”。俞敏洪还将自己的图书《我曾走在崩溃的边缘》版税50多万元捐赠至新东方公益基金会，用于支持此项目。

此外，俞敏洪也注意到中西部贫困地区乡村儿童阅读资源整体匮乏，课外阅读数量、时间和频次远远低于城市儿童。作为一个从小热爱阅读并因此受益的教育人，俞敏洪深知阅读对一个孩子的成长来讲至关重要。

于是在2019年两会，他提交了《关于保障贫困地区儿童课外阅读消除城乡阅读鸿沟的建议》，提出国家应设立专项经费支持，在贫困地区建设乡村学校图书馆（室）和电子图书馆（室），在中小学尤其是贫困乡村地区开设课外阅读课程，配备专门的阅读指导教师等建议。

紧随俞敏洪提案的是“新东方公益图书角”项目启动，2019年4月项目首批落地了甘肃舟曲石家山新东方抗震希望小学、四川雅安芦山县清仁乡新东方小学、西藏昌都察雅县卡贡乡中心小学、云南迪庆独克宗小学、新东方德阳天元烛光小学五所学校。在今年的“世界读书日”，新东方还发起了“益起读书，益起成长”公益活动，通过员工捐赠等形式为青海、四川等省的学校捐赠了图书。今年以来俞敏洪在直播中获得的“打赏”等收益也全部1：1配比后，悉数购买图书捐赠了给了贫困地区的孩子。在帮助乡村孩子阅读方面，未来俞敏洪与新东方还将开展更多形式的工作。

重视家庭教育，共同促进孩子全面成长

家庭教育是一切教育的起点和基础，在社会急速变迁的今天，家庭教育的重要性和迫切性日益彰显，新时代也给家庭教育提出了新的要求。

针对当今社会存在留守儿童家庭、“空心”家庭、单亲家庭，家庭教育学科建设滞后等问题，俞敏洪在2017年两会的提案《关于设立“家庭教育日”以及完善落实家庭教育政策的建议》中提议，在国家层面成立家庭教育统一管理部门，发挥政府主导作用；加强家庭教育学科化建设推动高校在相关专业开设家庭教育课程；规范家庭教育指导者专业化标准和实践指导模式；支持各类社会组织参与家庭教育指导服务；设立“家庭教育日”等等。

在2018年的全国教育大会上，总书记从“四个第一”的高度对家庭教育做了深刻论述，指出“家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师，要给孩子讲好‘人生第一课’，帮助扣好人生第一粒扣子。”在2019年全国教育工作会议上，教育部部长陈宝生也强调，家庭教育要高度重视起来。要加强对家庭教育工作的支持，通过家委会、家长学校、家长课堂、购买服务等形式，形成政府、家庭、学校、社会联动的家庭教育工作体系。2019年要研制家庭教育指导手册和家庭教育学校指导手册。此外，“强化家庭教育”也被写入《教育部2019年工作要点》。

而关于家庭教育，新东方一直高度重视并早有所部署。2008年，新东方便成立了家庭教育研究与指导中心，先后聘请了海内外50余位业内知名专家学者，组成家庭教育巡讲团，深入150个城市，累计举办家庭教育主题讲座10000余场，传播先进家庭教育理念和方法，帮助家长解决家庭教育困惑，影响了数百万中国家庭。同时，自2008年开始每年举行的“新东方家庭教育高峰论坛”已成为中国家庭教育领域的知名活动和品牌，在社会上有着广泛的影响力。俞敏洪和新东方希望，学校、家庭、社会能够形成合力，共同为孩子的全面成长创造价值。

从提议到行动，从理想到现实，可以看到俞敏洪和新东方正持续努力，为推动中国教育的进步与发展，改善人们的学习和生活贡献着力量。此次两会俞敏洪会带来什么样的提案，新东方又将如何助力，让我们拭目以待。