16位政协委员:建议加快教育专网建设
【慧聪教育网】“此次非常时期,大规模网络教育显现出的优势与短板充分表明,加快中国教育专用网络建设,必要而紧迫。”管培俊、刘利民等全国政协委员向全国政协十三届三次会议提交提案,呼吁加快教育专网建设、加大中央资金支持力度、完善相关政策支持体系。
管培俊等人建议,将教育专网建设列入国家教育领域的新型基础设施建设工程,尽快立项并支持启动建设,重点研发计划中,列入教育专网关键技术及其示范应用项目,加大资助力度。
“有利于为青少年提供快速、便捷、绿色、安全的网络学习环境,保障各类创新型教学的常态化应用。”政协委员们认为,建设教育专网,有利于缩小区域、城乡、校际差距,实现更加公平、更有质量的教育。
“目前,全球130多个国家和地区建有政府投资的教育科研网,如美国Internet2、欧洲GEANT2、亚太地区的Asia-PacificAdvancedNetwork、英国JANET及跨欧亚的TEIN3等。无论是国家主干网还是区域性网络,基本都属于政府投资建设的非营利性网络。”政协委员们称,目前我国中小学网络接入率达98.4%,但只有7个省级教育网实现本地区中小学接入,其他绝大部分学校接入的是三大运营商的公众互联网,部分偏远地区学校利用高通量宽带卫星实现互联网接入。
政协委员们表示,目前,我国教育专网有四大短板。一是接入网络缺乏统一规范和管理。全国大部分地区无区域性教育网络,学校自行接入公众互联网。跨地跨校网络连通性不足,网络稳定性难以保障,教育资源有效调度难以实现,对于线上学习行为难以有效监管。
二是优质教育资源汇聚和共享不足。大多数地区教育资源分散在公网上,跨多个运营商。三是网络和数字资源安全管控薄弱。四是网络时延和稳定性影响线上教学质量。难以有效支撑教育信息化水平的提升。
管培俊等人建议,要加大中央资金支持力度。建议将相关建设经费列入中央资金支持的教育领域重大建设事项,后期国家主干网运维经费由中央资金支持,省市教育网运维经费由各省财政承担。
其次,完善相关财政支持政策,向西部地区倾斜,包括教学点接入、省市教育网运维经费补贴等,以支持偏远贫困地区的教育专网建设应用全面覆盖、效益持续发挥。
此外,完善相关政策支持体系。建议制定教育专网优惠政策,明确优惠比例和适用范围。出台对专网建设所需光纤、链路以及运营商建设虚拟接入网的优惠政策。
管培俊拥有全国政协委员、中国高等教育学会副会长、国家民委原副部长级专职委员等多个身份。此前,面对高校毕业生就业面临着疫情和经济下行的双重压力,他曾建议,挖掘教育系统自身需求,扩大教师招聘规模,加大教师补充力度,把教师补充和促进大学生就业结合在一起综合施策。