河南：多平台支撑、多形式实施线上教学
【慧聪教育网】疫情暴发后，面对2670多万学生的网上学习需求，河南省通过电视和网络两种渠道推进网上教学工作，快速处置网上教学工作中出现的各类问题，全省网上教学覆盖率达到99.99%，网上教学满意度超过90%。
河南开通“名校同步课堂”电视教学资源。数据显示，2月12日以来，全省每天通过电视、网络渠道收看“名校同步课堂”的人数超过1100万；每天收看河南省“名校同步课堂”省外用户日均超过240万人次。
利用信息化手段保障“停课不停学”
总的来说，河南省教育系统在“停课不停学”期间主要有以下四方面经验做法。
1.提前研判，及早确立网上教学实施方案
河南省教育厅结合全省学校点多面广、信息化发展不平衡等实际情况，确立了“因地制宜、因校施策”，“多平台支撑、多形式实施”的网上教学实施原则。对教学平台保障、教育资源供给、教师能力提升、教学过程监管、减轻学生负担等提出明确要求，指导各地、各学校落实“五育并举”原则，因地制宜、因校而异地确定网上教学实施方案，做好因推迟开学所引发的短期、中期和长期教学计划调整工作，分区域、分学校、分学段灵活组织教学活动，不搞“一刀切”。特别是针对初高中毕业年级，各级教研部门研究制定了初高中毕业年级的教学和复习策略，指导各地各校调整复习节奏和方式，确保毕业年级复习备考有序推进。
2.协调联动，全力保障中小学生网上学习资源需求
为最大程度满足全省1800多万中小学生网上学习需求，全省教育、广电、大数据管理、通信管理等部门密切协同，全力配合，构建了集互联网络和电视网络于一体的资源服务支撑体系。
一是及时联通国家资源。河南明确强调各地各校要充分利用现有国家、省级和学校在线课程平台、其他在线教育平台和教学资源，做好组织教学的准备工作。
二是全面开放省级资源。以河南省基础教育资源公共平台为依托，全面开放了中小学数字教材平台、微课资源、“一师一优课”视频点播资源，并积极引入浙江“之江汇教育广场”数字资源。
三是开通电视授课渠道。为解决偏远农村地区、贫困家庭因网络条件、学习终端受限而无法开展线上教学问题，河南省教育厅会同河南广播电视台、河南广电传媒集团、郑州市教育局应急录制了“名校同步课堂”电视教学资源，于2月10日起通过河南电视台12个频道同步播出，并提供网上点播回放服务。“名校同步课堂”课程涵盖小学至高中12个年级所有学科，均由省内名校优秀教师主讲。除学科教学资源外，“名校同步课堂”还加入了爱国主义教育、生命教育、疫情防控教育、自我保护教育、公共安全教育和心理健康教育课程资源。另外，河南省及时将“名校同步课堂”资源输送至哈密市和农垦13师，保障了当地中小学学生网上学习需求。
四是推荐网络教学、资源平台。河南省教育厅陆续优选推荐两批网络教学平台、资源平台、会议平台和相关教学工具，供各地、各学校根据实际情况自主自愿选择使用。联合各基础电信运营企业，及时向各地、各学校优选推荐了一系列线上教学、自主学习、互动交流解决方案，从不同层面保障网上教学平台和资源应用需求。
五是将中小学教师线上教育教学工作计入工作量。河南省教育厅对网上教学工作提出专项要求，并将中小学教师参与录课、线上教学、学生在线辅导等线上教育教学工作计入工作量，在绩效工资分配、考核评优时予以统筹考虑。
3.督促引导，努力推动高校线上教学从保运行向强质量转变
一是坚持线上教学周报制度。引导各高校对每周线上教学运行情况及时进行总结，注重通过数据挖掘分析发现线上教学质量提升的好经验、好办法，存在的问题和薄弱环节，及时出台相应措施解决线上教学突出问题，形成制度性措施和办法提升线上教育质量。
二是注重调查研究。运用多种形式加强线上教学开展情况调研，了解线上教学运行情况，加强院校沟通交流。组织召开部分高校线上教学现场交流会，开展了高校线上教学情况调查，从教师角度了解线上教学存在的重点难点问题，分析现象背后的成因，提出针对性意见和建议。组织开展了2020年春季学期高校教学计划（分专业）调整调研，引导高校提前谋划延迟开学期间和返校后续教学工作，及时做好学生线上学习质量检验测试和诊断评估，精准分析线上教学的学情，有针对性地修订教学计划。
三是开展线上教学优秀课程遴选。为进一步激发教师参与课程改革的热情，持续提升线上教学质量，从疫情防控期间开展线上教学的课程中拟评选一批本科教育优秀课程，传递抗击疫情正能量，弘扬优良的师德师风和校风学风，鼓励支持教师充分利用线上优质课程资源开展高等教育教学模式和方式方法创新，促进课堂教学与信息化的深度融合，完善以质量为导向的课程改革与应用激励机制，形成多类型、多样化的教学内容与课程体系，为一流本科课程建设奠定坚实基础。
4.精准施策，全力做好特殊困难学生群体帮扶工作
一是全面摸排，为不具备网络学习条件的学生提供保障。河南要求各地开展网上学习情况摸排，准确掌握每所学校的教学组织情况、每个学生的网上学习情况，做到不缺一项、不漏一人；逐校建立所使用的网上教学平台清单、学生家庭宽带（电视）网络接入清单、学生网上学习终端（含电视）清单、不具备网络学习条件的学生清单。在此基础上，要求各地重点聚焦疫情严重地区、贫困地区、偏远地区，重点关注困难家庭子女、疫情防控一线人员子女、留守儿童、随迁子女等特殊群体学生的帮扶和指导。对于既不具备网络条件又没有智能手机和电视机家庭的学生，建立精准帮扶机制，积极协调扶贫、民政、残联等部门，以学校为单位“一人一策”做好关心关爱。
二是开展特殊困难家庭学生家用宽带免费提速和手机流量费用减免活动。面向建档立卡贫困家庭学生、非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生及农村特困救助供养学生4类学生群体，推出了家庭新装宽带费用减免、免费对既有家庭宽带进行提速、手机流量赠送和手机定向流量减免等帮扶措施。各地、各基础电信运营企业按照“应帮尽帮、应助尽助”的原则，推出家庭宽带免费提速至300M、赠送10G/月国内通用手机流量或20G/月定向流量、赠送19元助学卡、免费办理宽带产品等多项通信费用减免优惠政策。
存在的问题和下一步工作考虑
总的看来，疫情期间河南省在线教学还存在以下问题：
一是优质数字教育资源的存量不足。河南省教育人口众多，平台存量资源不够丰富、难以满足广大教师学生的需求。
二是师生应用能力亟需提升。网上教学与班级授课教学环境不同，对应的教学设计、组织管理和评价机制都有根本性差异。在网上教学启动初期，师生和家长存在设备和技术操作层面的困难，不同程度出现了紧张、忙乱情况。
三是学习效果难以保障。教师难以掌控学生听课状态，不便及时发现问题、因材施教，效果与实际授课有差距；部分家长因为工作忙、自身文化水平有限、多个孩子等因素无法较好的监督辅导孩子，个别自律性差的学生学习效果不够理想。
下一步，河南将做好网上教学与课堂教学的衔接。对学生居家学习情况进行摸底，对学习质量进行评估，有针对性地制订教学计划和辅导计划。把疫情当教材，认真总结网上教学形成的成熟经验和先进模式，加强案例的宣传和推广，全力推进信息技术与教育教学的融合创新，推动教育信息化2.0加速发展。
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