北京：满足非营利性等标准，方可进入学科类培训机构白名单

慧聪教育网 2021-09-01 09:05 来源：芥末堆看教育

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【慧聪教育网】 8月31日，北京市政府举行“双减”工作第三场新闻发布会，介绍过去一周“双减”工作推进情况并回答记者提问。

北京市教委新闻发言人李奕在发布会上介绍，近期，北京市级专班成员单位对培训机构开展周末联合执法检查。东城、丰台、房山、通州、昌平、大兴、怀柔、密云等区已公布第一批学科类培训机构白名单，列入第一批白名单的机构按照“1+1+3”标准进行严格审核，是具有合法合规的办学资质、符合办学标准的非营利性学科类培训机构。

9月1日，140万中小学生将开启新学期。义务教育学校要按规定安排教学时间，小学上课时间不早于8时20分，中学不早于8时；打造“升级版”的课后服务，课后服务的答疑、辅导要打破班级、年级界限，充分发挥优秀教师的作用。

对培训机构开展周末联合执法检查

推进“双减”工作，在执法检查方面，北京市级专班成员单位对培训机构开展周末联合执法检查。一方面针对媒体曝光等情况和线索进行实地检查和复查；另一方面，对无证培训机构进行现场检查。针对检查中发现的疫情防控措施不到位、违规开展线上线下培训活动等问题，专班及时进行通报处理。

同时，各区陆续公布学科类培训机构白名单。东城、丰台、房山、通州、昌平、大兴、怀柔、密云等区已陆续公布第一批学科类培训机构白名单，同时对家长进行消费提醒提示。

李奕在发布会上表示，列入第一批白名单的机构是按照“1+1+3”，即资金监管+办学许可证+三个重要文件（《校外培训机构常态化疫情防控工作指引》、《校外培训机构行为规范》、《北京市民办教育培训机构办学标准(暂行）》)标准进行严格审核，是具有合法合规的办学资质、符合办学标准的非营利性学科类培训机构。

接下来，各区将结合自身区域特点进行合理规划，后期将根据实际情况分批公布白名单。

学校不得利用晨午检和自习课进行学科教学

发布会上，李奕特别提到，推动校内的提质增效，是推动“双减”取得实效的根本之策。新学期，教育教学工作重点是推动日常教学回归课堂，回归零起点。

在规范教学秩序方面，义务教育学校按规定安排教学时间，小学上课时间不早于8时20分，中学不早于8时。严格执行教学计划，小学一年级坚持零起点教学，各年级都要严格按照教学计划开展教学，学校不得利用晨午检和自习课进行学科教学，不得利用寒暑假、周末、法定节假日组织学生开展任何形式集体补课。

在提高课堂教学质量方面，落实教学基本要求、基本规范和基本规程，积极推进双师课堂和融合课堂建设，提升学生在校学习效率。科学做好幼小、小初衔接，引导教师遵循学生认知与成长规律，关注个体差异，以学生为中心推进教学方法改革，切实提高教学质量。

在减轻学生作业负担方面，将完善作业管理办法，加强学科组、年级组作业统筹，合理调控作业结构，做到班级、年级作业公开，总量控制。作业坚持全批全改，及时反馈，根据学生作业情况调整改进课堂教学工作。不布置机械重复、惩罚性作业，不要求家长检查批改作业，不要求学生自批自改作业。

加强作业设计指导，系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向、涵盖德智体美劳全面育人的基础性作业，鼓励布置分层、弹性、个性化作业，切实提高作业质量和针对性。

在考试评价方面，降低考试压力，改进考试方式，考试成绩呈现实行等级制。

李奕在记者提问环节中强调，作业和考试并非不留、不考，而是要真正做到有效。要发挥作业的诊断、巩固和分析功能，老师在判作业的时候不能只是看对错，还要通过学生在作业中的表现，看出学生学习深层次的问题。作业内容的设计方面，基础性作业要少而精，分层次作业要精细设计，弹性作业要合理，个性化作业要考虑其必要性。

课后服务的答疑辅导要打破班级、年级界限

李奕介绍，在前期课后服务工作的基础上，全面落实中央“双减”文件精神，研究形成了北京市“升级版”义务教育课后服务，主要措施包括全覆盖开展课后服务、保证课后服务时间、丰富课后服务内容形式三方面。

全覆盖开展课后服务方面，要做到三个层面的全覆盖。第一是实施范围全覆盖，全市所有义务教育阶段学校，包括民办学校都要开展好课后服务。第二是时间全覆盖，周一至周五每天下午都要开展课后服务。第三是服务对象全覆盖，课后服务要面向所有学生提供，学校向全体学生提供菜单式课后服务项目和内容，供学生自愿选择，增强课后服务吸引力。

保证课后服务时间方面，学校每天课后服务至少开展2小时。对个别确有需求的学生，学校可在和家长协商一致的基础上，适当延长课后服务时间。

丰富课后服务内容形式方面，课后服务的答疑、辅导要打破班级、年级界限，充分发挥优秀教师的作用，帮助学生解决学科学习中存在的问题，也可以面向学有余力的学生，拓展学习空间。

同时，要落实学生每天1小时体育锻炼的要求，学生当天没有体育课的，要在课后服务时间段安排参加体育锻炼。在组织开展综合素质拓展类活动方面，要包括德育主题教育活动、学科讲座、劳动实践活动，开展丰富多彩的艺术、科普活动以及娱乐游戏、拓展训练、社团、兴趣小组等活动。

针对课后服务校际差异问题，李奕表示，要通过教师交流轮岗的形式来补充课后服务教师资源的不足，提升各项服务的质量。在交流和轮岗中，仍然坚持在集团内、学区内，按岗、按需求确定较长周期的跨校服务和流动，教师不用大区域、大范围流动。

具体到各区的工作上，西城区教委主任王攀介绍，西城区整合区属12家少年宫、科技馆等校外教育资源，以及高校及科研院所等社会资源，为学校课后服务提供有益补充；遴选优秀教师打破班级、年级界限开展课业答疑和辅导。同时，学区、集团层面将打破学段、校际壁垒，组织学区内、集团内优秀教师资源按照学段向下兼容原则，贯通辐射。

朝阳区教委主任肖汶在介绍，朝阳区中小学对学生课后服务的需求进行了全面调研，根据学生实际接送情况和发展需求，编制可选择的服务“菜单”。课后服务每天结束时间不早于下午五点半，五点半后小学可提供延时服务，初中可根据需求工作日开设晚自习，解决家长接送困难。