贵州省多措并举努力办好乡村小规模学校

慧聪教育网 2022-05-27 13:48 来源：教育部

【慧聪教育网】贵州省深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，聚焦农村义务教育发展短板，大力改善乡村小规模学校办学条件，通过健全保障机制、优化资源配置、统筹融合管理、配强师资队伍、改善办学条件，着力提升乡村小规模学校教育教学质量，促进城乡义务教育均衡发展，努力办好人民满意的教育。

健全机制，保障乡村小规模学校健康发展。加强组织领导，将办好必要的乡村小规模学校列为教育重点工作、纳入重要议事日程，出台《贵州省教育厅关于切实办好乡村小规模学校的意见》，督促各地制定办好乡村小规模学校实施意见和方案，全面加强乡村小规模学校建设和管理，提高乡村教育质量。优先保障办学经费投入，统筹安排中央和省级补助资金，2021年共投入资金196.43亿元，用于改善乡村小规模学校办学条件，严格落实乡村小规模学校公用经费拨付、乡镇寄宿制学校公用经费补助、家庭经济困难学生生活补助和营养改善计划提质行动。各市（州）、县（区、市）因地制宜为教师走教提供交通便利或补助支持，绩效分配向乡村小规模学校倾斜，每年压缩5%至6%行政经费用于教育事业发展。严格督导督办狠抓落实，将乡村小规模学校发展情况列为县域义务教育优质均衡发展督导评估的重要内容，落实责任区督学职责，强化检查督导，确保相关支持政策落地落实。

合理布局，优化乡村小规模学校资源配置。综合分析研判乡镇区域内经济发展、人口流动变化、交通资源状况、地理区位条件等因素，兼顾长远规划和近期发展需要，把“有学上”“好上学”“上好学”紧密结合，合理优化乡村学校布局，统筹协调乡镇教育资源配置，及时盘活利用教育资源，妥善处理撤并问题，坚决防止因为学校布局不合理导致学生上学困难甚至辍学。改善规划保留的乡村小规模学校办学条件，优化改造校舍功能用途，配备必要的教学设施设备和功能教室，改善生活卫生条件，配齐配足绘本图书、科学实验、专业期刊等教育教学资源，努力满足师生学习需求。

一体推进，实施乡镇中心校统筹融合管理。出台《贵州省义务教育阶段公办强校计划实施方案》，强化乡镇中心学校统筹管理职责，全面落实中小学校党组织领导的校长负责制，推进乡镇中心学校和同乡镇的小规模学校一体化办学、协同式发展、捆绑式考评。完善提升内部治理效能，采取学区（乡镇）教师走教和组建教学指导团队等方式，推进教师跨校兼课、跨学段任教，保障乡村小规模学校紧缺学科、薄弱学科学有所教，深入开展乡镇连片集体教研活动，组织乡村小规模学校参加学区内同课异构等研训活动，着力提高乡村小规模学校办学治校水平。

创新举措，配强乡村小规模学校师资队伍。通过城区优秀校长轮岗、乡镇中心学校内部推选、面向社会公开遴选、返聘优秀退休校长等方式，选优配强校长队伍。2014年以来，推动14万余名优秀校长、教师向乡村学校流动。实施“银龄讲学计划”，在全省遴选500名优秀离退休教师到农村学校支教。实施“特岗计划”，近三年招聘“特岗计划”教师2.1万余人，重点招聘紧缺、薄弱学科教师，逐步配齐音体美、信息技术、心理健康等学科教师。创新推进乡村教师培养，依托“国培计划”，加大“一专多能”乡村教师培养力度，探索采用置换顶岗研修方式，师范生顶岗实习与在职教师置换研修相结合，选派高校优秀师范生到城区学校跟岗实习，置换城区学校优秀教师到乡村小规模学校任教。建立健全乡村学校校长、教师考核评价体系，构建“定向评价、定向使用”的乡村小规模学校高级教师职称制度，同等条件下向乡村小学规模学校教师适当倾斜，加大乡村教师生活补助政策落实力度，选派到乡村小规模学校交流轮岗的城区优秀教师，同等享受乡村教师生活补助政策，2021年下达中央奖补资金4.2亿元，惠及乡村教师17万人。

强化帮扶，提升乡村小规模学校办学质量。积极落实东西部协作教育组团式帮扶工作，召开全省教育系统东西部协作粤黔教育组团式帮扶工作推进会，全省66个县（市、区、特区）1078所学校与广东省924所学校开展结对帮扶，与广东省教育厅共同制定《“十四五”粤黔教育共建100所协作帮扶示范校工作实施方案》，优化调整粤黔教育共建100所协作组团帮扶示范学校，实现互联互通和资源共享。完善城乡学校支教制度，建立城区学校与乡村小规模学校“手拉手”对口支援制度。发挥县级教研机构作用，强化对乡村学校教育教学工作的研究和指导。利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面，全省中小学（含教学点）宽带接入率达到100%，出口带宽达到100M以上，多媒体教室学校覆盖率达到100%，网络学习空间开通率71.84%。丰富课程资源，加强“专递课堂”“名师课堂”和“名校网络课堂”建设应用，建立乡村小规模学校教师优质课堂网络信息平台，通过网络研修、竞赛活动等方式，不断提升教师教学能力和信息素养。