河南省着力推进高等学历继续教育高质量发展
【慧聪教育网】河南省认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，把完善服务全民终身学习的教育体系摆在重要位置，在健全责任体系、优化专业布局、加强内涵建设、夯实制度保障等方面持续用力，不断提高继续教育供给能力和服务水平，推动建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会，努力为经济社会发展提供有力的人才保障和智力支撑。
“四级体系”覆盖，压紧压实责任链条。一是强化省级统筹管理，省教育厅建立各有关处室、单位沟通协调工作机制，统筹做好高等学历继续教育办学评估、计划编制、招生考试、专业建设、教学管理与改革等工作。成立省高等学历继续教育指导中心，定期专题研究高等学历继续教育推进工作，加大协调力度，形成工作合力。二是强化属地监督管理，各市（区、县）教育行政部门加强对本区域内校外教学点的管理，对校外教学点办学条件、招生宣传、经费收支等情况，加强日常监管和质量监测。三是强化高校主体责任，严格按规定指导和规范高校招生宣传、学生报名等工作，科学制定专业人才培养方案，完善教学全程管理，严格毕业资格、学位资格审查，不断提高人才培养质量。四是强化校外教学点自身建设，不断改善办学条件，提升教育教学质量和管理服务水平，确保各项工作规范有序。
“四维架构”布局，调整优化专业设置。一是突出办学特色，指导高校结合自身优势，办好特色专业、打造品牌专业，本科院校集中精力办好本科专业，高等职业院校办好专科专业，独立设置成人高校根据自身办学能力和服务面向办好优势特色专业。二是坚持需求导向，根据近三年各高校办学质量、招生规模、就业去向等情况，严格专业设置统筹把关，引导各高校主动对接产业、行业用人需求，根据办学条件和师资情况，合理设置专业，重点设置急需紧缺专业。三是服务重大战略，服务“黄河流域生态保护和高质量发展”等重大战略，围绕先进制造业、战略新兴产业、智能农业、生态保护与修复、现代交通、现代服务业等产业发展，不断提升学科专业体系与经济社会发展需求的匹配度。四是引进优质资源，加强省外院校在豫招生专业统筹，注重引进“双一流”建设高校等优质资源，进一步提升教育供给水平。近三年来，全省撤销专业点557个、新增专业点589个。
“四个引擎”驱动，加强内涵质量建设。一是加强课程建设，大力推进在线精品课程开发，2016年以来建设高等学历继续教育省级精品在线开放课程177门，未来三年计划每年再建设100门继续教育精品在线开放课程。推进继续教育课程思政示范项目建设，2021年立项建设示范课程45门。二是规范教材选用，坚持高校党委对教材工作全面负责，把继续教育教材建设作为学校人才培养规划和教育教学改革的重要内容，在教材选用过程中坚持“凡选必审”“质量第一”，优先选用国家级和省部级规划教材、精品教材及获得省部级以上奖励的优秀教材。三是深化教学改革，设立高等学历继续教育教学改革研究与实践项目，将继续教育研究纳入教学改革研究与实践选题范围，加强新时代成人教育发展战略与制度研究，推进成人教育教师队伍、课程资源及教学模式改革。2021年立项省级继续教育教学改革研究与实践项目9项。四是注重管理队伍建设，2020年起每年举办全省高等学历继续教育管理骨干培训班，详细解读高等学历继续教育有关政策，明确管理要求，不断提升高等学历继续教育管理人员能力水平。
“四类制度”保障，规范继续教育发展。一是推行规范化备案，制定校外教学点备案制度，印发《河南省高等学校成人教育校外教学点管理办法（试行）》《河南省教育厅关于进一步加强高等学历继续教育校外教学点备案管理工作的通知》等文件，详细规定校外教学点设置要求、资质与条件、机构设置与人员配备、布局要求、备案程序以及校外教学点的管理、变更、撤销与违规处理等。二是推行常态化年检，出台《河南省教育厅关于进一步加强和规范高等学历继续教育管理的通知》，完善校外教学点年检年报制度，推动各方责任落实。三是推行标准化评估，出台《河南省教育厅关于开展高等学历继续教育教学评估（2021—2025年）的通知》，并启动第二轮办学评估工作，制定详细评估指标，对教育教学质量进行全面评估。四是推行精细化管理，制定《高等学历继续教育办学行为“十严禁”“十必查”》，进一步明确高等学历继续教育办学中的严禁行为，推动高等学历继续教育规范化、高质量发展。
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