山东威海市：建立政府采购公平竞争审查制度
【慧聪教育网】近日，《威海市公共资源交易中心（市政府采购中心）采购文件公平竞争审查制度（试行）》发布，明确从集中采购代理机构入手，将其受委托代理的所有采购文件纳入市场公平竞争审查范围，通过加强内控管理和内部审查制度的建立，弥补规则的空白和漏洞，增强全市政府采购活动公平性、规范性。
一是范围全覆盖，隐患提前排查。将公平竞争审查的范围贯穿政府采购文件编制全过程，涵盖了供应商资格条件、商务条件、评审因素等全流程所有环节中的21个风险点，通过列明负面清单和制定审查标准两种方式，对风险点重点关注，实现隐患排查全覆盖、无死角。
二是审查多层级，岗位互相制约。纵向建立四层审查机制。由委托代理经办人初审后，再分别由校审人与科室负责人进行二、三级审核，各方审核无异议并经采购人确认后发布。对限额500万元以上的、采购需求复杂、涉及重大社会公共利益或存有异议的项目，除经过四级审核人审核外，还需经法律顾问审查或组织行业专家论证后方可发布。同时，横向建立“并联”审查机制。文件编制与审核流程并行，各级审核同时贯穿采购文件编制全过程，切实提高审核质量和效率。
下一步，威海市财政局将围绕该公平竞争审查制度开展全面跟踪，督导落实，增强公平竞争审查制度刚性约束，不断完善细化审核机制，进一步提升审查标准，以制度促规范，以规范促发展，不断营造公平公正、运行高效的政府采购营商环境。
