三部委：支持专业力量进校参与体育课后服务，费用要明显低于校外标准

慧聪教育网 2022-07-08 10:11 来源：教育部

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【慧聪教育网】体育总局办公厅、教育部办公厅、发展改革委办公厅三部委发布《关于提升学校体育课后服务水平 促进中小学生健康成长的通知》（下文简称《通知》）。其中提到，要推动专业力量参与体育课后服务，健全第三方进校园监管机制，各地引进体育俱乐部、非学科类校外培训机构参与学校体育课后服务的，要坚持公益性原则。

《通知》指出，各地体育部门要将支持学校课后服务、帮助提升青少年身体素质作为重要工作内容，各地各校要将体育类活动课程作为课后服务基本的、必备的形式之一，依据体育与健康课程标准规定的相关能力水平要求，组织开展基本体能练习以及符合学生兴趣愿望且适宜的专项运动项目学练。

组织制作并遴选一批优质体育类视频教学资源

《通知》要求丰富学校体育课后服务内容。体育课后服务活动课程应设置足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、田径、冰雪运动、武术、啦啦操等项目；鼓励设置中国式摔跤、棋类、射艺、龙舟、毽球、五禽操、舞龙舞狮等中华传统体育项目；有条件的设置手球、橄榄球、游泳、体操、轮滑、定向越野等项目。各地应结合实际开展体育文化讲座，定期组织优秀运动员、教练员、知名专家等，利用课后服务时间，传授学生科学锻炼和健康知识。

科学规划活动课程内容，各地各校要整体规划设计体育课后服务活动课程，针对不同学段和不同水平基础的学生分别设计不同的班型和相应的教育教学内容，由浅入深、循序渐进，既要满足部分学生“零起点入门”需求，又要满足部分学生提高拓展需求。针对有兴趣爱好和专门特长的学生，积极通过设立体育社团、兴趣小组、运动队、举办体育比赛等方式，着力培养学生体育兴趣和运动技能。

切实加强课程资源建设，各地体育部门、教育部门要在充分用好国家中小学智慧教育平台提供的课后体育锻炼资源基础上，组织制作并遴选推荐一批适合学生课后服务和课余时间学习的优质体育类视频教学资源。视频资源要与“三点半”前课堂教学有效衔接、有所区别，能让学生“跟着视频学”，能让教师“跟着视频教”，有效服务教与学。

引进机构费用要明显低于校外的收费标准

《通知》提出，统筹整合资源，推动专业力量参与体育课后服务。其中，要大力加强兼职教练员队伍建设，各地体育部门要会同教育部门遴选推荐一批思想品质优秀、热爱教育事业的优秀运动员、教练员、退休体育教师和大学生志愿者等，按照“双向选择”原则，由义务教育学校根据需要自主选聘为兼职教练员。对到校参与课后服务的兼职教练员，应给予适当补助，补助经费纳入课后服务经费保障机制。

切实发挥体校专业引领作用，各地体育部门、教育部门要建立体校和周边中小学校结对帮扶制度，组织体校以多种形式支持和参与周边学校的课后服务，丰富课后服务内容，提高课后服务水平。

积极引进公益类体育俱乐部，各省级体育部门要按照国家相关政策和标准制定体育俱乐部综合评价政策或地方标准，各地体育部门依据政策或标准开展评价工作，评价结果作为地方教育行政部门和学校与相关俱乐部开展合作的重要参考。

健全第三方进校园监管机制，各地引进体育俱乐部、非学科类校外培训机构参与学校体育课后服务的，要坚持公益性原则，由教育部门会同体育、发展改革等部门在有资质、信誉好、质量高的机构中遴选确定允许引进的机构，形成机构名单和服务项目及引进费用标准，加强日常监管并建立动态调整机制。学校根据实际需要，选用名单内的服务项目和机构。

费用方面，《通知》明确，引进费用标准要通过招标等竞争性方式确定，并要明显低于培训机构在校外提供同质培训服务的收费标准。必要时，发展改革部门可会同教育、体育部门开展成本调查，督促降低偏高的引进费用标准。各地可根据实际将引进机构所需费用纳入当地课后服务经费保障机制，确需另行收费的，要纳入代收费管理。学校不得对课后服务代收费加价、获取收益。各地要完善机制，倾斜支持薄弱学校、农村学校开展课后服务，并对家庭经济困难学生减免收费。

将贯彻落实情况纳入“双减”工作督导检查

《通知》要求，扩大场地供给，为学生课余锻炼创造良好条件。合理规划利用社会体育场馆，各地要指导公共体育场馆、全民健身中心、体校、青训中心等合理规划时段，低收费或免费为学校开展体育教学、运动训练和体育课后服务等提供场地支持。有条件的可建立校馆合作机制，支持学校采取“走出去”方式，利用周边体育设施开展体育课后服务。

大力推动学校体育设施开放共享，各地要完善学校体育设施面向青少年的开放机制，指导和支持有条件的学校对体育设施进行物理隔离或灵活改造，使场馆在平日晚间及周末、节假日能有序向周边青少年免费开放。

《通知》提出，各地要高度重视各类体育场馆面向学生开放时的安全保障工作，在做好基本安全措施基础上，根据青少年特点科学制定应对措施和应急预案，包括改造改建、人员限流、安装视频图像采集装置等，确保安全疏散通道时刻畅通。

此外，《通知》明确，要将贯彻落实情况纳入体育、教育部门年度考核和“双减”工作督导检查；强化师资培训，支持开展中小学体育类课程教师培训，并鼓励有条件的地方探索建立区域体育教师共享中心；各地要及时发现挖掘学校体育课后服务高质量发展的好经验好做法，定期评选推介体育课后服务典型案例和精品体育与健康课程资源。