到2025年建设10个省级师范教育基地……海南多措并举加强基础教育师资建设

慧聪教育网 2024-01-03 09:44 来源：南海网

【慧聪教育网】每年培养“县来乡去”乡村小学教师200名，全面落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平政策……近日，海南省教育厅等八部门印发的《海南省新时代基础教育强师计划实施方案》（以下简称《方案》）指出，将通过16条具体措施为加快推进海南基础教育高质量发展提供强有力的师资保障。

在5市县实施优师计划每年定向培养约90名紧缺学科教师

落实教育部师范教育协同提质计划，充分发挥陕西师范大学对口帮扶作用，支持陕西师范大学与海南省师范院校在琼建立师范教育基地，在人才队伍建设、学科专业建设、基础教育服务能力建设、学校规划与管理能力提升等方面进行重点支持，促进海南省师范院校提升教育治理能力，在学科专业建设、本科教学提质、科研水平提升、管理理念更新和教育治理体系现代化等方面取得实质性进步。

加强优秀教师定向培养，实施新一轮乡村学校定向公费培养师范生计划，每年培养“县来乡去”乡村小学教师200名。其中，在五指山市、临高县、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县和保亭黎族苗族自治县实施优师计划，每年定向培养90名左右紧缺学科教师。根据中西部市县中小学教师培养补充需要，实施优秀教师定向培养计划，完善定向培养教师可持续发展的培养机制。学生在校学习期间按规定免除学费、免缴住宿费并补助生活费。探索师范院校通过校内二次选拔方式遴选优秀学生就读师范专业。按照“自愿报名、择优录取、公费培养、定向从教、限期服务”原则每年为各市县培养一批学前教育、特殊教育、小学“一专多能”教师和紧缺学科教师。

优化教职工编制配置开展学校自主评审职称试点

适应自由贸易港建设需要，持续深化教师管理综合改革。优化教职工编制配置。推进义务教育学校教师“县管校聘”管理改革，加大音体美、劳动教育、心理健康教育等紧缺学科教师补充力度。建立符合教师专业发展的考核评价和职称评聘机制，稳妥推进公办中小学教师优化配置工作，进一步优化教师队伍结构。促进城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动。落实交流轮岗激励制度，城镇教师、校长在乡村交流轮岗期间，按规定享受乡村教师相关补助政策等。

完善岗位管理制度，针对不同学科、不同学段、不同区域的差异性合理设置岗位，适当提高中小学校的高级岗位比例。开展学校自主评审职称试点，探索逐步将中级职称评审权下放给省一级学校和省级示范学校，副高级职称评审权下放给市县和省一级甲等学校。加大教学实绩、育人业绩在考核评价和绩效工资分配中的权重，强化考核评价结果运用，将考核评价结果与绩效工资、职称评聘、奖励评先、优化配置工作挂钩。建立职称层级竞聘制度，全面落实《海南省中小学教师高级专业技术职务聘期管理办法》，大力推行“职务能上能下，待遇能升能降”的教师任用机制。

加强教师工资待遇保障加强骨干人才培养

加强教师工资待遇保障。全面落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平政策，落实好公办幼儿园教师工资待遇政策，确保及时足额发放，民办幼儿园、中小学参照公办幼儿园、中小学合理确定教师工资收入水平。按照国家规定，落实中小学教师教龄津贴。健全中小学校绩效工资分配激励机制，绩效工资核定向乡村小规模学校、艰苦边远地区学校等倾斜，以实绩和贡献为依据，有效体现教师工作量和工作绩效，向优秀教师、班主任、学科团队、管理干部、特殊教育教师等倾斜。建立乡村教师差异化补助制度，形成“越往基层、越是艰苦，待遇越高”的激励机制。继续实施农村地区优秀教育人才乡镇工作补贴制度，乡镇工作补贴发放与工作岗位、绩效考核相挂钩，使优秀教师更愿意留在基层安心任教。

加强骨干人才培养。加大骨干教师培养力度，按照教师队伍总数10%的比例培养本地本校骨干教师。大力加强名校长、名班主任、名教师“三名”工作室建设。逐步提高骨干教师比例，到2025年，接受义务教育优质均衡发展督导评估认定的市县，实现县域每百名学生拥有县级以上骨干教师达到1人以上。实施每三年一周期的中小学省级骨干校长培养计划，搭建海南中小学“市县级骨干校长——省级骨干校长——名校长领航”专业发展阶梯，造就一批在国内外具有较大影响力的教育家型校长。“十四五”时期累计培养中小学省级骨干校长110名、指导市县培养中小学市县级骨干校长1000名。建成5个左右教育部名校长领航工作室，建设中小学省级“卓越校长工作室”30个。

义务教育专任教师本科以上学历比例较2022年提高10%以上

《方案》指出，到2025年，深化教师专业发展体制机制改革，建设10个省级师范教育基地，培养一批硕士层次中小学教师和教育领军人才。义务教育专任教师本科以上学历比例较2022年提高10个百分点以上。教师队伍结构进一步优化，区域间教师能力素质差距明显缩小，教师队伍管理服务水平显著提升。

到2035年，构建开放、协同、联动的具有海南特色的教师教育体系，建立完善教师专业发展机制，教师队伍规模、结构、质量满足海南自由贸易港基础教育高质量发展需要，教师思想政治素质、师德修养、业务能力、信息化素养、国际化视野明显增强，教师队伍整体素质和教育教学水平显著提升，尊师重教蔚然成风。