四川中小学生“作息令”发布一年，执行成效如何？

慧聪教育网 2024-10-21 10:06 来源：四川在线

【慧聪教育网】2023年10月底，成都市下发了《关于合理安排作息时间促进中小学生健康成长的通知》（又称“作息令”），要求做好行课安排、午间休息、课后服务、就寝时间，把课余时间留给学生、把空间留给家庭、把作业留在学校。紧接着，四川省教育厅要求各地各校要结合实际，认真学习借鉴成都做法。随后，四川多地也结合实际，对中小学生的作息时间进行了调整。

截至目前，“作息令”发布已近一年，政策究竟落地得如何？学生、家长有什么感受？记者近日进行了调查。

学校课间更丰富，学生休息更好

四川在线记者随机采访了省内多名学生和家长，大家普遍反映，学校落实作息令基本到位。

李女士的儿子在成都双流区棠湖小学就读，学校目前在作息时间管理上实施“弹性入校”，第一节课不早于8:40开始。8:40之前，学生可结合自身实际选择入校时间。有特殊需求早到校的学生，学校安排专班人员实行管理。她告诉记者，“孩子一般8点20左右到校，可以在教室早间阅读，也可以去操场，有体育老师带着大家锻炼。”

在成都八中，7、8年级学生利用课后延时服务完成作业，延时服务结束后即全部离校。9年级设一节晚自习，19:30结束，学生自愿参加，该时段仅用于学生自学，严禁教师集体讲评。

中小学校课间休息十分重要，有利于学生增强体质和防控近视。眉山市青神县要求下课铃声一响即下课，鼓励学生到操场上跑一跑、跳一跳、喊一喊、笑一笑，把“消失的课间十分钟还给孩子”。

寄宿制学生睡眠如何保障？成都市龙泉驿航天中学住校生中午12:50—13:40午休，初中住校生21:30熄灯就寝，高中住校生22:40熄灯就寝，均保证全天睡眠超过8小时。

今年9月新学期，泸州市龙马高中学府路学校在泸州率先使用可躺式课桌椅，学生午休从趴着变为躺着，引发家长极大关注，希望扩大推广。泸州市教育和体育局回复表示，正逐步改善中小学课桌椅配置，下一步将结合实际情况，待条件成熟时，在新建学校开展装备可躺式课桌椅工作。

个别学校执行不到位，部分家长配合不够

记者在调查中发现，有少数学校因政策执行不到位引发学生或家长的不满，反映问题最多的是行课时间。

9月下旬以来，“四川省网上群众工作平台—问政四川”收到了部分家长的投诉。有家长反映南充市的营山小桥中学“高中生每天早上6点40就要到教室开始上早自习，一天要上14节课，晚上9点55才下课，晚上10点半就要熄灯睡觉……”成都市郫都区德源初级中学七年级一名学生家长反映“班主任要求孩子每天7:20必须到教室，不许迟到”的现象。有网友反映遂宁市河东新区紫竹路小学作息时间安排不合理的情况，认为学校“上学早放学早”，没有考虑家长接送孩子的实际情况。相关部门和学校进行了回复，表示都是按照作息令安排的行课时间，但是部分家长仍然对回复不满意。

按照教育部和省上的要求，省内各地制定的作息令基本都参照这个标准：小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00；小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时。

调查中，记者注意到，一方面是个别学校、班级执行作息令有偏差，另一方面则是家长的配合协同不到位，尤其是不少走读的中学生睡眠时间比较晚，超过了23点。

“我也心疼孩子，但是初中生面临中考压力，大家都在拼，孩子晚上回家就那么点时间，只有辛苦点晚点睡了。”绵阳一名初二学生的家长张女士接受采访时表示，她了解的班上同学基本是“超标”学习，能够在23点前睡觉的很少。

提高学习效率，加强监管督导

关于“作息令”在部分学校落实不到位的情况，成都市家庭教育促进会会长、四川省家庭教育研究会暨四川省家长学校总校顾问周晓波分析，不少学校有一种压力和惯性，认为加长学习时间学生的成绩可以提高。

“教育管理部门之所以要制定严格的‘作息令’，表明现实中大量存在随意加长学生学习时间，并且这些行为已经影响到了学生的身心健康状况，甚至影响了家庭的正常生活。因此，所有学校的管理者和老师都务必要对此高度重视。”周晓波说，学校应该按照教育规律办学，尊重未成年人的身心发展规律，认真执行教育管理部门的各项规定。

周晓波认为，学校应探索提高学习效率的方法并把这些方法教给学生让他们熟练掌握，家长也要加强协同配合，保证孩子睡饱睡够，学习就已经赢了一半。

今年初召开的全省基础教育工作会上，教育厅相关负责人表示，今年四川将严格落实睡眠、作业、手机、体质健康、读物“五项管理”要求，各地要严格落实“作息令”，真正让孩子健康成长、全面发展。

近期，教育厅对中小学作息时间和课间休息时间进行再次重申强调，要求各地严格落实“双减”和“五项管理”要求，做好学校作息时间管理。各地要压实责任，严格学校督学责任区制度，对学校规范作息时间情况等开展实地督导。