安徽省教育厅：校外培训市场治理不搞“一刀切”

慧聪教育网 2018-11-07 09:58 来源：新安晚报

【慧聪教育装备网】我省将督促各地完成1356个新建、改扩建公办幼儿园规划项目任务；校外培训将分类整治，不搞“一刀切”；2020年全省高中阶段毛入学率超92%……近日，省教育厅集中答复了省政协委员的提案，涉及幼教、基础教育、校外培训等多个热点问题。

推进学前教育普惠发展

随着“二宝”数量不断增加，幼儿园尤其是合肥等城市幼儿园学费贵、入园难的问题更加突出，部分政协委员提出大力发展公办园和普惠园的建议。对此，省教育厅表示，我省大力推进学前教育普惠发展，正在组织实施的第三期学前教育行动计划中，我省将督促各地完成1356个新建、改扩建公办幼儿园规划项目任务。

同时，扶持和规范普惠性民办幼儿园，设立专项资金，引导、促进、扶持建设民办普惠性幼儿园。仅2017年，投入奖补资金1亿多元，对全省普惠性民办园进行了扶持，有效促进了普惠性学前教育发展，截至2017年，全省普惠性幼儿园覆盖率达66.2%。

幼儿教师职称评定升级

普惠性幼儿园都是民办园，以往教师在职称评定、师资培训等方面和公办园教师有一定区别。为加强普惠性幼儿园师资队伍建设，我省将通过学校教育、岗位培训等模式，让民办园教师和公办园教师享有同等权利。

在职称等级方面，改变了原来幼儿园教师最高等级为中级的规定，设置从正高级职称到员级5个等级，拓宽幼儿园教师专业发展通道。我省将创新幼儿园教师培养模式，支持师范院校办好学前教育专业，科学开设儿童发展、保育活动、教育活动类课程。

同时，前移培养起点，大力培养初中毕业起点的五年制专科层次幼儿园教师。针对师资队伍水平参差不齐的现状，我省将创新幼儿园教师培训模式，加大幼儿园园长、乡村幼儿园教师、普惠性民办幼儿园教师的培训力度。

课后服务要坚持免费制

近日，合肥市小学早晨到校实施弹性时间。但对很多家长来说，下午放学后孩子去哪里也是一个头疼的事。对此，有政协委员提议实施“弹性放学制”。省教育厅表示，目前我省中小学正在试点以学校为主、社会为辅，开展多种形式的校内课外活动。

不过，开展中小学生课后服务，不是学校教学的必需内容，不得强制要求中小学生参加。学校可以利用学校图书馆、阅览室、体育馆、运动场、计算机房、功能教室等设施，科学安排课后服务，指导学生参与，促进学生全面发展。严禁以课后服务为名，开展集体教学或补课，严禁通过课后服务，加重学业负担。

课后服务虽然有上课内容，但必须是免费服务，严禁以开展课后服务为名，压缩教学计划或正常教学时间，严禁提前放学。严禁以任何名义收费，严禁以课后服务为名，开展创收，或为校外机构人员提供创收便利。

校外培训采取分类整治

我省成立由省教育厅牵头，民政、人社、工商、公安、住建等部门参加的安徽省校外培训机构联合专项治理领导小组，设立了专项治理办公室。专项治理行动分为排查摸底、全面整改、督促检查三个阶段，时间至2019年6月止。通过专项治理行动，教育部门将摸清全省校外培训机构状况，做到培训机构底数、资质状况和办学行为“三清”。

校外培训的存在有市场需要，治理涉及机构数量多、覆盖面广，因此在整治校外培训市场时不会搞“一刀切”，而是分类整治，引导其规范运行，健康发展，切实减轻学生课外负担。对培训行为规范、手续完备的校外培训机构，鼓励支持其发展。对符合条件办证的培训机构，将指导其依法依规办理相关证照。对不符合办理证照条件的，将依法依规责令其停止办学并妥善处置。

基本消除高中超大班额

根据规划，到2020年全省普及高中阶段教育，全省高中阶段教育毛入学率达到92%以上，国家集中连片特困地区毛入学率不低于90%；减少超大规模学校，基本消除普通高中超大班额。普通高中教育与中等职业教育的招生规模大体相当。

据统计，近5年来，省财政统筹资金9.9亿元，持续改善国家集中连片特困地区、国家和省扶贫开发工作重点县普通高中办学条件。统筹资金18.9亿元，率先对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，对普通高中家庭经济困难学生予以资助，平均每年惠及学生近24万人次。

今后，普通高中阶段教育的发展将集中在贫困地区普通高中改造和高中教育普及，加大对贫困地区特别是深度贫困县的倾斜支持，改善贫困地区普通高中办学条件，落实普通高中家庭经济困难学生资助政策。