江苏：机遇挑战并存近50所高校积极转型“应用型”

慧聪教育网 2019-03-08 10:40 来源：南京日报

【慧聪教育装备网】到2022年，一大批普通本科高等学校向应用型转变。日前公布的《国家职业教育改革实施方案》中，“本科高校转型”再次引起社会的高度关注。记者了解到，到目前为止，江苏确定转型为“应用型”的本科院校已经接近50所，不过，虽然目标定了，但部分学校离“应用型”还有不小距离。

已有近50所高校明确定位“应用型”

早在2014年教育部就曾表示，我国普通高等院校共1200所左右，要督促其中600多所地方本科高校向应用技术、职业教育类型转变。

为什么要转型，和这些院校的定位模糊有关。南京工程学院党委书记史国君说，“985”“211”高校的定位、高等职业学校的定位还算比较清晰，一个是培养研究型人才，一个是培养高素质的技术人才。而处于这两者中间的地方本科院校，定位最不清楚。

“转型是学校获得差异化发展的唯一出路。”资金不足、生源吸引力不高，学校领导头疼、教师抱怨，这一系列问题让一些本科院校发展陷入尴尬。

江苏省教育厅高教处副处长徐庆介绍，到目前为止，江苏省已经有接近50所高校将自己定位为“应用技术型”，一类是所有的独立学院，一类是2000年以后新建的高校，还有一类是上世纪90年代成立的面向地方的本科高校。

部分高校缺师资缺实践基地，转型尚未启动

据介绍，“应用型高校”的显著特征是培养的人才要能满足经济产业发展升级的需求，具有必需的基础理论、基本知识，还要具有创新创业精神和高水平的实践能力。

南京晓庄学院教务处处长陈维维说，在定位为“教师教育特色的应用型高水平大学”后，该校在专业建设、课程体系改革方面做了很多改革。“我们要求师范生既要有哲学、史学、心理学等人文素养，会运用AI、互联网等先进技术进行教学，还要有国际视野，鼓励学生本科阶段就出国交流。”她说，他们还建了“人工智能+教育”“基础教育资源网络化”两个省级工程中心，以培养学生适应未来智能化教学变革的需求。

定位为“培养高级应用型人才”的金陵科技学院举例，该校将专业学习与区域产业对接，形成了“学科+行业”“专业+产业”的创业型专业学习方向，同时，拓宽专业口径，推进多学科交叉渗透的人才培养机制，专门成立了5个“创客虚拟班”。学校创新创业课程“全程化”，“大一培养创业意识，大二塑造创业精神，大三训练创业能力，大四积累创业经历”，逐步提升学生的创新创业能力。

不过，也有学校坦陈，虽然贴上了“应用型高校”的标签，但学校在人才培养过程中并没有什么实质性的改变。“增强学生的实践能力，需要学校在实验室、实训基地大量投入，一些学校尤其是民办高校从办学成本考虑，目前在这方面基本没有什么动作。”一位独立学院的负责人说，而且，学校的很多师资来源于以前母体学校，理论有余、实践能力不足。

转型遇到“痛点”，企业产业合作难深入

采访中记者了解到，一些已经积极转型的高校在发展中遭遇到“痛点”。

“比如‘两张皮’，应用型人才培养与行业产业需求不对应;‘一头热’，学校热、产业冷，应用型大学产学研深度融合的整体性体制设计、协同共进的工作机制尚未真正形成;‘深入难’，应用型大学与政府、产业的合作停留在浅层次、松散型、低水平状态，深度融合的模式尚未形成。”史国君举例。

徐庆认为，“应用型高校”的建设还缺少相应的评价体系。比如当前的高校评价体系比较单一，主要看发表了多少论文、有多少优势学科等，想要通过“应用型高校”建设的成果升格“大学”或者申请硕士点，没有体系支持。

史国君建议，政府部门可以采取发放“实习券”等措施，将应用型大学学生赴企业实习实践纳入公共服务体系，激发企业接收实习生的积极性，提高人才培养与产业需求的匹配度。

“支持企业深度参与应用型大学的人才培育，结合区域经济社会发展实际，以工程技术创新、成果应用转化为核心，推动企业在应用型大学内建立一批产业技术研究院，构建‘人才互聘、平台共建、项目共研、成果共享’的协同创新机制。探索建立应用型大学与企业间的人员互通机制，打破编制、待遇壁垒，使应用型大学能够从企业、科研院所引进高水平人才。”他建议。

部分高校还建议，国家相关部门在尽快出台应用型大学评价体系的同时，还可尝试在办学实力强、社会声誉好的应用型大学增设专业学位研究生培养点，或者允许此类大学与企业联合培养研究生。