滨州市“三量并进”助推教育优质均衡

慧聪教育网 2020-07-24 09:53 来源：山东省教育厅

【慧聪教育网】2020年以来，滨州市先后将优质教育资源均衡配置工程列入全市“7+3”重点改革攻坚任务，将解决大班额工程、义务教育薄弱环节改善与能力提升工程、幼儿园建设工程列入市政府重点民生实事项目，落实政府主体责任，加大资源投入和深化改革力度，市县同步、部门联动，合力推动了教育事业的优质均衡发展。

增量提速，扩大教育资源供给

一是实施义务教育薄改提升工程。针对义务教育发展的薄弱环节、薄弱学校，针对性实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，统筹推进城乡教育一体化改革发展。该项工程的27所项目学校全部实现开工建设，至7月中旬开工面积4.2万平方米，完成投资1.1亿元，建设完成率91.7%，进一步巩固了全市“全面改薄”成果，提升了基础教育办学能力。二是推进解决普通中小学大班额工作。坚持“市域统筹、以县为主、一县一策”，7个有整改任务的县市区逐校制定了化解方案，有序推进学校建设、新增学位及教师补充等各项任务。建立起全市大班额问题重点项目建设机制、班额监测机制、班额信息公开机制，时时监测、督查班额变化情况。至7月中旬，全市解决大班额工程8所学校全部开工(6所学校主体完工)，开工面积14.4万平方米，完成投资5.6亿元。三是增加普惠学前教育资源。深入实地调研，对各县市区的城镇小区配套幼儿园整治情况进行了网络公示，开展了专项督查并下发督查专报，督促指导各县市区提交了详细的专项整治方案，步步加紧整治。至7月中旬，全市128处城镇居住区配套幼儿园专项整治任务完成整治121处，完成率94.53%。推进第三期学前教育三年行动计划，加大幼儿园新建、改扩建力度，至7月中旬幼儿园建设工程投入使用53处，主体完工12处，开工10处，完成投资3.2亿元。

存量挖潜，激活教育发展活力

一是启动优质教育资源均衡配置工程。滨州市深改委第四次会议确定，将中小学教师绩效工资改革和滨州“名师”计划作为优质教育资源均衡配置工程的主要内容。制定实施滨州市《“名师”计划工作方案》《深化中小学教师绩效工资改革实施方案》，深化“指挥部+专班”工作体系,相继召开全市优质教育资源均衡配置工程改革动员会、全市教育综合改革推进会，完成全市教师绩效工资增量和“名师”岗位奖励财政预算资金估算工作，估算师均增资159元。二是落实惠师改革政策。针对中小学教师职称分级聘任，农村教师周转宿舍建设，农村特级教师岗位设置，乡村教师周转宿舍建设，乡村教师年度定期体检和乡村教师交通补助等各项惠师政策，统筹安排部署，分类分头推进。三是提高集团化办学覆盖率。持续深化集团化办学改革，以优质学校、优质管理、优质师资的引领力，握指成拳，优势扩增，整体提升校际办学水平，加速推进教育均衡和教育公平。通过开展集团化办学现场督查评估等有效手段，全市集团化办学覆盖率达到98%。

变量突破，开拓教育改革路径

一是在全省率先定向培养初中起点专科教师。对标借鉴南通等教育先进地区改革经验，积极联系高校，破题推进初中起点5年制专科教师的培养试点工作。经省教育厅批复同意，2020年滨州市首批定向培养初中起点五年制专科(学前教育专业)教师100名。这批教师毕业后，将精准充实全市薄弱园所的学前教育师资。二是继续推进教育综合改革。组织召开了2020年全市教育综合改革推进会议，下发了周调度通知，实施改革项目周调度、月通报制度，强力推进县管校聘、校长职级制、交流轮岗、分级聘任、惠师政策等教育综合改革。三是创新探索教育评价改革。坚持以评价促改革、提质量的路子，启动“数据的力量——滨州市教育质量评价结果运用优秀案例”评选活动，征集案例106个。总结形成《“龙头之战”的滨州实践》，积极参加全省基础教育改革创新典型材料征集，发出教育评价的“滨州声音”，提供路径参考。