河南教育改革开足马力跑出“加速度”

慧聪教育网 2021-03-09 09:28 来源：中国教育报

【慧聪教育网】河南省义务教育均衡发展取得重大突破，全省所有县市区均通过国家评估验收；职业教育发展水平持续提升，创新发展高地建设、国家级和省级“双高计划”建设陆续启动；实施特色骨干大学和特色骨干学科建设工程，高校分类发展的体系更加完备……

2020年，河南省教育厅出台《河南省新时代教育综合改革实施方案》，做好顶层设计，对全省教育综合改革进行全面部署。各领域教育综合改革同步规划，呈现出全面发力、多点突破的良好局面，《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》《河南省职业教育改革实施方案》等一系列政策相继出台，积极推动高校科技成果转移转化机制改革、教师管理体制改革等一批重大改革项目，教育综合改革迈出坚实步伐，改革成效初见端倪。

作为全国第一教育大省，由于历史等原因，河南的教育发展相对落后。近年来，该省加大资金投入，出台一系列政策，教育发展水平不断提升，但与全国先进地区相比，与老百姓的期盼相比，与党和政府对教育的要求相比，仍有许多短板和不足，还存在不少制约发展的体制机制障碍，这些问题亟须通过进一步深化改革加以解决。

人勤春来早，开局谋新篇。群众对高质量教育的期盼有多迫切，河南教育人奋进的脚步就有多紧迫。

2月15日，大年初四，河南省教育厅机关干部就陆续来到单位，对教育改革深入思考，处室内开展集体研讨。

2月18日，春节后正式上班第一天，河南省教育厅召开全厅机关干部会议，发出深化教育综合改革的总动员令。

2月19日，河南省教育厅召开务虚会，各处室主要负责同志围绕改革寻找工作的着力点和突破口。

2月24日，河南省教育厅召开全省教育综合改革研讨会，聚焦改革主题，突出改革重点，明晰改革思路，推动各项任务落细落实。

“人民群众最关心的教育问题，就是我们努力的方向，就是河南教育发展的目标、改革的指向。唯有通过改革解决，别无退路。”省教育厅厅长郑邦山在研讨会上的讲话掷地有声。

通过前期的基层调研、深入研讨，“教师队伍管理体制机制改革”等8个重要改革项目，“关于推动中小学、中职学校党组织领导下的校长负责制的实施意见”等9个改革文件，“深化中招考试制度改革示范”等6个改革示范项目，“中小学教育质量监测与评价改革试点”等10个改革试点项目，相继被分解到厅机关13个处室，每个改革项目需要解决的问题、启动时间、实施方案、要达到的成效等均建立了完整的工作台账。

一项项改革任务，一条条落实措施，清晰勾勒出河南教育综合改革的时间表、路线图。在教师队伍建设方面，实施中小学教师“县管校聘”改革、中小学校长职级制改革、省属高校教师“员额制”管理改革，破除教师管理体制机制障碍；在教育督导方面，配齐配强各级专兼职督学，强化教育督导问责机制，健全完善教育督导管理体制，解决教育督导体制不合理、机构不独立、结果运用不充分等深层问题。

改革既是政治任务，又是民生需求，更是河南教育面临的大考。随着教育综合改革的纵深推进，需要解决的问题更艰巨、需要协调的矛盾更尖锐，改革面临的阻力更大、面临的风险更多。为此，河南省教育厅明确提出：对中央和省委部署的重点改革任务，要沉下身子埋头干，建好台账、定期盘点、抓好督查；对涉及多个部门的教育改革发展问题，要积极主动沟通协商、争取最大支持；对涉及老百姓切身利益、群众反映强烈的突出问题，能解决的要立即解决；对于实践证明成功可行的经验做法，要积极加以总结推广，最大限度扩大改革成果惠及面。

“我们目前正着力打造‘河南教育铁军’硬核品牌，建设‘政治忠诚型、学习研究型、奋进创新型、担当奉献型、务实清廉型’模范机关，营造干事创业的良好氛围，提升大家干事创业的能力，形成个个奋勇争先的工作状态，通过人人跑出‘加速度’，合力推动河南教育高质量发展。”谈起新一年面临的艰巨改革任务，郑邦山信心满怀。