青岛建立教育经费分类保障机制
【慧聪教育网】教育投入“一分钱”也要花在刀刃上。近年来，青岛市根据区域、学校、群体等差异，建立差异化、精准化的教育经费分类保障机制，统筹兼顾横向公平与纵向公平，提升教育经费保障的科学化、规范化水平，实现全域内各类教育高质量发展。
针对市域内不同区（市）财力差异，青岛会同财政部门制定了区域差异化经费保障政策，实现市域内教育公共服务均等化。如对义务教育公用经费、学生资助资金等，施行“兜底性”经费，由市与区（市）按二档80%和50%比例分担；针对学前教育、职业教育、高等教育等其他学段经费，聚焦关键领域和薄弱环节，坚持因素法和项目法相结合，突出需求和效益导向，按照轻重缓急统筹安排资金对区（市）予以支持。“十三五”期间，坚持以扶贫为突破口加快推动乡村教育发展，对财力相对较弱的两个县级市，市本级每年安排不低于3000万元的专项资金；坚持以学生健康成长为目标，连续6年将中小学标准化食堂建设列入市办实事，市本级采取以奖代补方式，分三档奖补区（市）创建工作，市、区（市）两级累计投入资金12亿元，建成标准化食堂1039个，惠及学生94万人。
按照不同学段学校，提高生均公用经费拨款标准。目前全市各学段拨款标准为幼儿园1000元、小学900元、初中1100元、普通高中1500元、中职3000元至5200元、高职1.2万元、特殊教育为初中10倍。按照不同类型教育，设立多元化经费。义务教育实行全免费，财政兜底；学前、高中和高等教育实行以政府投入为主、受教育者合理分担、其他多渠道筹措经费。按照学校不同规模和特殊情况，实行差异化保障政策。对不足300人的义务教育学校，按300人核定公用经费；对义务教育寄宿制学校，按生均200元标准增加公用经费；对新建外迁学校，按占地、建筑和绿化面积增加补助经费。
为了确保不让一名学生因家庭经济困难而失学，“十三五”期间，通过“奖、助、贷、免、补”等多元化资助，市财政投入资助资金22.47亿元；全面保障教师工资待遇及专业发展。市本级统筹安排资金对5个区（市）义务教育教师工资进行补助，确保教师平均工资水平不低于当地公务员；按照人均每月1000元标准发放班主任岗位津贴，按照每个岗位5万元标准安排中职学校特聘兼职教师补助，按照每个工作室15万元标准安排名师、名校长、名班主任工作室经费，并设立教职工午餐、体检、培训、上下班交通等专项补助经费，增强教师归属感和幸福感。
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