职教改革，比“双减”政策颠覆性更大

慧聪教育网 2022-01-20 10:19 来源：互联网

【慧聪教育网】“双减”政策下发后，不少人表示，教培行业的一个时代宣布结束了。而近期，诸多职教改革的讯息传出，不断在暗示着，教培行业的新纪元正在开启。与效果直接、影响范围明确的“双减”政策相比，这一轮职业教育改革对国内教培行业乃至教育事业的影响更为深远。若该轮改革的贯彻落实到位，将对整个中国教育产生颠覆性影响。

职教改革重要一步“职教高考”

学科培训沉寂之后，素质教育和职业教育谁能成为教培新世界的主角，在过去的这段时间里，这一问题的答案并不明朗。近期，伴随着多家教培企业的转型方案敲定及多项会议及政策的落地，其答案逐渐明确。

2022年全国教育工作会议1月16日至17日在北京召开。会议指出，2022年是新时代新征程中具有特殊重要意义的一年，教育工作要围绕中心、服务大局，作出实质性贡献；并明确要大力发展适应新技术和产业变革需要的职业教育，优化发展环境，增强职业教育适应性，提高内涵质量。

19日，受职业教育政策鼓励导向明确消息影响，A股教育板块再度走强，截至发稿，博瑞传播（600880.SH）涨停封板，学大教育（000526.SZ）、凯文教育（002659.SZ）、科德教育（300192.SZ）、昂立教育（600661.SH）等股拉升上涨。

对于校外培训机构而言，入局职业教育很大程度上得益于政策引导。在国家大方针的指导下，职业教育未来将会有一个长期、高速的发展，而从目前来看，无论是市场还是院校的资源及合作需求还处于起步阶段，教培企业现在开始布局并不晚。

近期，媒体报道了成都市职业教育改革成果：在成都，如果选择中等职业教育，学生可以通过“中职—高职—本科—研究生”的衔接推进计划，敲开大学之门。以五年制高职招生、单独招生考试、对口高考、技能拔尖人才免试招生、普通高考等方式升入高职院校或应用型本科大学继续学习，优秀者还可继续攻读专业学位研究生。

数据显示，目前全国共有中职学校9865所，在校生1628.14万人。此前，中职毕业生如果想进一步深造，多以高职院校为目标。

如今，读中职也能逐步升入大学读专业硕士？“中职”和“专硕”这两个名词突然被放到一起，不少人会觉得错愕。而事实上，这并非成都的创举，事实上，去年在整顿学科培训这条“明线”下，职业教育改革这条“暗线”正逐渐浮出水面。

2021年，广州“新中考”落地第一年，34个中职三二分段及省级以上重点特色专业招生计划完成率100%。青岛市8010名学生在普通高中学习一年后，主动转入职业学校，未来还可以通过中高职贯通培养、“职教高考”等方式走向更高层次的技术技能人才成长道路……民进中央的调研显示，很多地区中职学生升学比例已经超过50%，一些地区甚至达到70%以上。

2021年底，职业教育法修订草案再次提请全国人大常委会审议，提出“高等职业学校和实施职业教育的普通高等学校应当在招生计划中确定相应比例或者采取单独考试办法，专门招收职业学校毕业生”。

这一提法已在山东、江西、河南先行先试。从2022年起，山东、河南两省数万名中职生有望通过职教高考读本科，两省均采取“文化素质+职业技能”的招生考试办法，报考人员可为中职院校应届毕业生和社会人员，“职业技能”测试成绩所占权重不低于50%。其中，山东将正式实施只针对职业院校学生的“职教高考”，本科招生计划由1万增加到7万人左右。江西今年在“专升本”项目中，已经启动“文化素质+职业技能”试点，并且表示将出台“职教高考”改革实施方案。

这些动态释放出来的讯息是什么呢？以前学生要想进入更高的学府、要想争取到更优质的教育资源，就要努力学好文化课，挤进高考大军，最后凭分数被各大高等学府录取。而职业教育改革的方向，就相当于要在“高考”这一独木桥的旁边，再搭建一座“职教高考”的桥，这两座桥都可以通向高等学府和优质教育资源。

“我们都有美好的前途”背后教育观念的微妙变化

“张华考上了北京大学；李萍进了中等技术学校；我在百货公司当售货员：我们都有光明的前途。”

前段时间，上述这句话作为网络流行语，被不少网友传播与改编。而追溯其源头及流变，还挺有意思的。该句原是为了帮助大家规范使用标点符号而拟的例句，最早出现在1951年9月，当时的原句是“我参加了军事干部学校；你考上了北京大学；他进了机器制造厂：咱们三个都有光明的前途。”在1990年3月，该例句则微调为：张华考上了北京大学，在化学系学习；李萍进了中等技术学校，读机械制造专业；我在百货公司当售货员：我们都有光明的前途。到了2012年6月，该例句又变为：张华考上了大学；李萍进了技校；我当了工人：我们都有美好的前途。

相同用法的例句在不同的历史时期，其关键字词和背后暗含的社会价值评价也各有不同。而在2021年国家决心开启职业教育新一轮更彻底更有效的改革之后，这句话可以演变的方向，或许会更有意思。

由于在中考模拟考时只考了240分，沈骏杰选择参加了杭州市旅游职业学校的自主招生，并顺利考入该校，学会计。而他的初中同学则按部就班，考上了当地一所优质高中。三年里，他们在不同的学习路径里朝着目标向前。最后，两人都考入宁波财经学院这所本科院校，一个读财务管理专业，一个读金融科技专业。

林晨的中考成绩可就读区重点高中，但喜欢机械的她，毅然选择了去读中职。如今，林晨已经是上海第二工业大学智能制造与控制工程学院机械工程专业的一名大三学生。“初中毕业后，我读了职校，后来通过‘中本贯通’模式升了本科。回头看，选择很正确！”林晨说。

如今在河北新兴铸管股份有限公司当炼钢工人的杨鑫航，2018年毕业于河北工业职业技术学院（河北工业职业技术大学前身）冶金技术专业。杨鑫航工作3年多，如今每月工资7000多元，超过本地平均水平。而刚刚评上助理工程师的他，正在读成人本科教育，争取把学历再提升一个层次。

除了学历提升渠道逐渐明确外，职业院校的高就业率也逐渐成为大家的关注点。2021年，武汉职业技术学院1240名技能高考毕业生就业率为98.06%，其中升学人数339人，升学率为27.34%。

这些具体的事例都在告诉我们一个信号，当走职业教育道路，也能获得相同的证书及就业竞争优势时，将引发的是学生和家长对应试教育这条道路的释然甚至抛却。这背后带来的“蝴蝶效应”是教培行业市场发展格局将发生巨大变化，义务教育阶段的孩子今后在学科培训方面的需求将降温、素质教育方面需求将结合兴趣及技能培养需求，选择更加明确。

财信证券研报指出：职业教育政策鼓励导向明确，未来5-10年将迎来发展黄金期。一方面，在高级技能型人才需求不足、打通职教本科体系、职普五五分流等政策引导下，未来职业教育的社会吸引力和中职生源均有望逐步提升，民办职教有望从招生扩大中受益。另一方面，政策在大力鼓励学历型职业教育下，也积极支持非学历职业教育培训。在宏观经济增速放缓、毕业生规模逐年增大带来就业竞争加剧的背景下，非学历型职业教育培训也有望享受更多红利。

教培机构的发展机遇可不止于社会培训

截至目前，职业教育领域的校企合作项目颇多。中联重科与湖南工业职业技术学院等十几家职业院校签订了校企合作协议。太阳纸业和南山铝业也积极布局职业教育，围绕员工招聘、技能培训、产教融合等，与相关院校展开深度合作。三一集团更是专门创立了自己的职业技术学院，以市场为导向，根据产业转型升级对技术人才的需求，进行“人才定制”。而在新经济领域，美团推出了“骑手职业发展促进计划”，提供在岗培训、职业发展、学历升级等内容，帮助从业者提高职业技能，进而晋升或转岗。

产业因教育而兴，教育因产业而盛。职业教育肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。在这当中，教培机构们能如何从中找到发展机会，为国内的职业教育贡献自己的一份力量呢？

首先是校内外合作办好职业教育。前期，不少职业院校由于资金短缺、设备陈旧、师资不足等情况，其办学能力难以支撑其高质量发展。目前看来，学校与教育培训机构的合作方式主要分为两类：一类是紧密合作型，通过共建产业学院等实体形式开展。证书培训纳入学校人才培养体系，学生和企业的认可度较高。另一类是购买服务型。部分学校通过购买培训视频、试题库等服务，并承担学生考证费、教师考评员费用，实现教育培训转移支付。

其次是搭建好职业技能人才供应桥梁。一方面通过与企业的合作，提供定向招募员工快速适岗培训服务，另一方面为院校提供课程体系、共建职业导向专业。教育培训企业依托自身技术优势与教研能力，提供更有深度，更符合市场期待的培训解决方案。比如借助大数据分析，可做出行业就业人数预测模型，开展后备人才精准培训。至于发挥在线教育优势，提供适合成人的碎片化培训，更是教育培训企业大有可为的天地。

再则是助力国际化技能人才的培养。国内中大型教育企业，因为具备更高的市场特性，可以更好地依托全球化布局的战略优势，引入海外先进的高端培训项目及更多国内有需求的国际技能证书，培养全球领先的技能型人才。

但需要正视的是，无论是怎样的参与方式，举办高质量的职业教育，需要推进深度的产教融合，需要及时根据社会需求变化、技术更新，改革专业设置、课程设置，这些都要求教培企业有大量投入。