天津市着力促进义务教育优质均衡发展
【慧聪教育网】天津市深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，坚持把义务教育作为教育工作的重中之重，于2020年启动实施义务教育优质均衡发展三年行动，大力推动义务教育从基本均衡向优质均衡迈进，努力办好人民满意的教育。
抓市级统筹，压实政府责任。市委、市政府印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的若干措施》，把推进义务教育优质均衡发展作为统筹经济社会发展的重要内容，在宏观规划、政策指导和资源配置上优先安排，建立健全义务教育均衡发展保障机制。完善公共财政支持体系，明确市、区两级政府在义务教育优质均衡发展中的投入责任。各区、各有关部门密切配合、形成合力，及时解决义务教育发展中的突出问题。
抓条件保障，补齐学位缺口。印发《推进义务教育优质均衡发展三年行动方案（2020—2022年》，按照住宅小区配套学校同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用的“四同步”原则，开展小区配套中小学专项治理，对列入年度建设计划的义务教育学校建设项目开辟绿色通道。近两年新增中小学学位9.92万个，配置中小学教学仪器设备91万台（套、件），提升改造学校体育运动场馆52.2万平米。市财政按照小学每个教学班15万元、中学25万元的标准，对新增教育资源给予资金奖补。
抓资源共享，提升办学水平。印发《关于深化基础教育优质资源辐射引领的若干举措》《关于进一步深化基础教育集团化办学的指导意见》，将中心城区优质教育资源向环城四区、远城区辐射，持续输出优质学校理念、管理、师资、文化等，进一步缩小城乡间、区域间、校际间差距。市直属学校与滨海新区、远城区合作办学24所；中心城区与环城四区、远城区结成区域教育发展共同体8个；建立义务教育学区215个，学区化办学比例达到98%；全市成立办学集团33个，集团成员校共计106所。
抓队伍建设，强化能力素质。制定实施《天津市杰出津门校长、杰出津门班主任、杰出津门教师支持计划》，以三年为一个周期，着力培养一批教育家型名师、名校长。统筹规划市、区、校三级骨干教师梯队建设，确保全市中小学同学段生师比、岗位结构、骨干教师比例大体均衡。深化中小学教师“区管校聘”管理改革，2021年盘活存量编制资源3167个，在核定编制内补充中小学体育、音乐、美术教师515名。推进义务教育阶段学校教师校长交流轮岗制度化、常态化，建立对口支援帮扶乡村学校和相对薄弱学校激励机制，对帮扶支教干部教师进行大力支持。
抓减负提质，落实“双减”政策。坚持以试点城市标准、质量、进度推进“双减”工作，设立市、区两级校外培训监管机构，出台加强校外培训机构风险防控措施和学费资金管理暂行办法，制定义务教育阶段学科类校外培训政府指导价收费标准。线下义务教育学科类校外培训机构压减率达92.89%，课后服务实现100%全覆盖，学生课后服务参与率95%。制定实施义务教育各学科课堂教学评价标准，禁止单纯以升学率对地区和学校排名，禁止单纯以课业分数对教师和学生排名，强化体育美育劳动教育，努力让所有孩子都能够健康成长、全面发展。
抓督导评估，构建长效机制。制定县域义务教育均衡发展督导评估具体实施办法和评估标准，组建义务教育优质均衡发展专家评估指导组，实行挂图作战、销号管理，逐校逐项进行整改提升，确保校校达标、项项达标。坚持以评促建，以评促改，将督导评估结果作为评价各区政府履职尽责、绩效激励的重要依据，强化各区主体责任，努力推进义务教育优质均衡发展不断取得新进展。
