陕西商洛坚持“三高”目标推进“十四五”教育项目建设
【慧聪教育网】“十四五”以来,商洛市坚持高起点、高质量、高效率“三高”目标,突出规划布局、项目推进、要素保障三大重点,健全机制,强力推进,完成投资19亿元,新建、改扩建中小学幼儿园120所,新增学位3.4万个,为全市教育高质量发展奠定坚实基础。
坚持高起点加强“三个管理”
加强规划管理。该市聘请专业人员参与编制《商洛市“十四五”教育事业发展规划》《商洛市中小学幼儿园布局建设专项规划(2021-2025年)》,以及学前教育、义务教育、普通高中、职业教育、特殊教育5类学校建设专项规划,着力优化资源布局,为全市教育项目建设提供了遵循。
加强制度管理。该市建立了教育重点项目领导包抓、现场调度、督查督办、报告通报、考核奖惩、决策审批、项目储备、资金监管、执行审查、决算审计等10项制度,教育项目建设高效、规范、安全、有序推进。
加强清单管理。该市提前下达年度建设任务,印发建设任务清单,项目具体到县区、学校,明确建设内容规模、投资额度、完成时限。各县区及各项目学校对照清单细化分解任务,认真组织实施。市教育局按照任务清单开展检查、跟踪督办、月考季评,确保所有项目早实施、早建成、早见效。
坚持高质量突出“三个建设”
突出力量建设。该市、县(区)党政主要领导亲自谋划教育重大项目、亲自抓项目推进,将中心城区教育项目建设列入政府“十大民生”工程、作为人大1号建议督办。实行一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底的“五个一”推进机制,市政府成立重点教育项目筹建处,主要领导亲自包抓、强力推进。
突出重点建设。该市聚焦大班额化解,投资6.1亿元建设中心城区和县城中小学幼儿园24所,新增学位2.3万个。聚焦农村“两类”学校建设,投资2.6亿元改扩建寄宿制学校和小规模学校72所。投资4.1亿元建设学校18所,新增学位1.2万个,教育服务功能持续优化。
突出短板建设。该市围绕高考综合改革面临的校舍、设备短缺问题,加快推进普通高中标准化建设。2021年,3所新建高中建成投用,1所新建学校、1所扩建学校主体均已竣工,改善了高中学校办学条件。围绕中职学校生源增加、学位短缺问题,该市投入21.29亿元规划6所中职学校。围绕农村“厕所革命”、校园卫生条件改善,完成旱厕改造629个。
坚持高效率做到“三个优先”
优先供给建设用地。该市无偿划拨土地700余亩、棚改腾空土地109亩、搬迁腾退校内住宅1.04万平方米,全部用于新建、改扩建学校。
优先解决资金投入。该市争取上级资金7.6亿元,专项债券1.73亿元,苏陕、津陕协作资金1.36亿元,市、县政府财政投入8.2亿元。同时,采取社会投资、BT融资、ppp模式、民办公助、购买服务等多点投入的办法,努力破解建设资金难题。
优先落实支持政策。该市发改、住建、自然资源、消防等部门,积极落实建设规费减免政策,在手续办理上畅通绿色通道,实行“一站式”办公;公安、城管、电力、通讯等部门,大力支持教育发展,保障教育建设项目的落地实施。