甘肃定西：打好“双减”组合拳久久为功全覆盖

慧聪教育网 2022-07-26 09:03 来源：甘肃省教育厅

【慧聪教育网】“双减”政策落地一年来，定西市坚持系统推进，综合施策，“双减”工作取得了阶段性成效。

坚持顶层设计，打造双减“强引擎”

一是聚焦关键任务，为“双减”领航。市委常委会第一时间研究部署“双减”工作。市政府常务会多次听取“双减”工作汇报，制定出台定西市“双减”实施方案、全面完成学科类校外培训机构变更登记，调研细化课后服务经费标准和招生考试改革等“双减”工作关键任务路线图和时间表，确保“双减”重点工作一体推进、第一时间落实。二是强化制度设计，为“双减”护航。市委、市政府出台了《关于全面推进教育优先发展的实施意见》，积极争取教师专项编制，兑现中小学教师职称评聘“地方粮票”，破解“用人难”等瓶颈问题，进一步激发中小学校的办学活力。先后印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》《向“45分钟要质量”专项行动方案》《义务教育阶段课后服务经费保障办法实施细则（试行）》等政策性文件，建立健全定西市“双减”政策制度体系。三是健全工作机制，为“双减”续航。联合市委宣传部等17个部门成立了“双减”工作专门协调机制，落实“双减”工作“日监测、周评估、月调度、季报告”的工作制度。健全完善“市、县、校”三级督导体系，先后成立24个督导组，对全市782所义务教育阶段学校落实“双减”情况进行了全覆盖督导，督促完成整改问题123条。建立健全家校协作机制，组织全市近50万名学生家长参加“双减”背景下家校协同育人范式家长会。市、县教研部门建立教案作业随机调阅机制。2021年以来共调阅782所学校7000多名教师的教案和5600多名学生的作业。

坚持唯干唯先，建好双减“加油站”

一是优化课堂教学，聚焦提质增效。制定印发了《定西市中小学“向45分钟要质量”专项行动方案》，聚力课程标准、教法创新、高效课堂、资源优化、因材施教、教研教改和队伍强能，解决“教得巧”和“学得好”等问题。建立“市、县、校”三级常态化教研体系，积极开展教师分层分类培训、教学技能大赛等教育教学研训活动。认真实施“主备初备+集体研讨+个人复备+课后反思”备课制度，探索推行语文课“以文带文多阅读”、数学课“精讲多练有拓展”、综合课“实践操作多体验”等新课堂模式。2021年以来，组织市、县、区、校中小学教研活动3000余场次、参与授课教师近万人。二是深化管理设计，减轻作业负担。建立健全“公示、统筹、检查、调度、展评”的作业管理机制，改变作业内容和评价方式，彰显作业整体统筹性、分层针对性、多元开放性，作业设计优质化、作业布置规范化、作业研究常态化，作业内容重基础巩固、重拓展提升、重实践体验，作业评价主体多元化、评价方法多样化、评价内容全面化的“三性三化三重三评价”特色，全面推广“必做+选做”的“1+X”方式分层设计作业，让作业成为学生快乐健康成长的动力泵、加油站。三是创新课后服务，满足多样需求。全面推行“5+2”模式，出台课后服务经费保障实施细则，中小学课后服务平均结束时间均迟于当地下班时间。各学校根据不同学段和城乡差异，推出五育并举辐射培养N种兴趣的“5+N”或3天常规辅导加2天社团活动的“3+2”或4天常规辅导加1天社团活动“4+1”课后服务模式，满足了学生的个性化教育需求。全市782所义务教育阶段学校均实现了课后服务全覆盖，27.97万名中小学生和2.4万名教师参与率均达到了100%。

坚持标本兼治，打好双减“持久战”

一是专项治理持续发力。制定《定西市校外培训机构预收费监管办法》，严格规范校外培训机构预收费行为，全市244家培训机构均在银行开设风险保证金账户和资金监管账户。制定《定西市校外培训机构专项治理实施方案》，与广大教师签订《拒绝到校外培训机构兼职承诺书》。先后联合市场监管等部门开展专项治理行动15次，发布黑白名单2期，整改典型问题5类19项，实现35所义务教育阶段学科类校外培训机构全面压减、清零。强化全国校外教育培训监管与服务综合平台应用、开展星级培训机构评选等工作，全面构建校外培训负担减轻长效机制。二是集团办学强基赋能。制定《关于进一步推进中小学幼儿园集团化办学改革的指导意见》和《2022年全市集团化办学工作要点》，按照“资源共享、优势互补、共同发展、彰显特色”要求，通过“强校+弱校”“城镇+农村”模式，组建义务教育集团104个。深入实施“四名工程”建设，充分发挥“名学校+”“名校长+”“名班主任+”和“名教师+”的引领帮带作用，结对帮扶新入职特岗教师400人，农村跟岗教师183人，辐射培训集团内教师3268人。三是综合施策抓常抓长。持续深化“五项管理”和新时代教育评价综合改革，印发《定西市“中小学德育工作星级校”创建实施方案》《关于进一步规范中小学办学行为的通知》等文件，努力推进学校教育教学常规管理制度化、规范化。认真实施全面加强和改进新时代学校体育和美育工作三年行动计划，积极利用校内外实践基地开展体育、美育和劳动教育，着力构建德智体美劳全面培养体系。修改完善《定西市初中毕业考试和高中阶段教育考试招生工作实施方案》，稳妥推进初中实验操作和信息技术操作技能考试，以教育评价改革的做细做实助推“双减”政策走深走实。