推动打造市域产教联合体，两办印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》

慧聪教育网 2022-12-23 09:39 来源：中共中央办公厅

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【慧聪教育网】为深入贯彻落实党中央关于职业教育工作的决策部署和习近平总书记有关重要指示批示精神，持续推进现代职业教育体系建设改革，优化职业教育类型定位，日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》。

意见表明，将以提升职业学校关键能力为基础，以深化产教融合为重点，以推动职普融通为关键，以科教融汇为新方向，充分调动各方面积极性，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，有序有效推进现代职业教育体系建设改革。

打造行业产教融合共同体，鼓励开展委托培养、订单培养和学徒制培养

意见提出一系列战略任务：探索省域现代职业教育体系建设新模式。选择有迫切需要、条件基础和改革探索意愿的省（自治区、直辖市），建立现代职业教育体系建设部省协同推进机制，在职业学校关键能力建设、产教融合、职普融通、投入机制、制度创新、国际交流合作等方面改革突破，制定支持职业教育的金融、财政、土地、信用、就业和收入分配等激励政策的具体举措，形成有利于职业教育发展的制度环境和生态，形成一批可复制、可推广的新经验新范式。

打造市域产教联合体。省级政府以产业园区为基础，打造兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体。成立政府、企业、学校、科研机构等多方参与的理事会，实行实体化运作；搭建人才供需信息平台；建设共性技术服务平台。

打造行业产教融合共同体。优先选择新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、高端仪器、航空航天装备、船舶与海洋工程装备、先进轨道交通装备、能源电子、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等重点行业和重点领域，支持龙头企业和高水平高等学校、职业学校牵头，组建学校、科研机构、上下游企业等共同参与的跨区域产教融合共同体；依据产业链分工对人才类型、层次、结构的要求，实行校企联合招生，开展委托培养、订单培养和学徒制培养，面向行业企业员工开展岗前培训、岗位培训和继续教育；建设技术创新中心，支撑高素质技术技能人才培养，服务行业企业技术改造、工艺改进、产品升级。

探索发展综合高中，扩大应用型本科学校在职教高考中的招生规模

同时，意见主要明确了五个方面的重点工作，包括：

提升职业学校关键办学能力，优先在现代制造业、现代服务业、现代农业等专业领域，组织知名专家、业界精英和优秀教师，打造一批核心课程、优质教材、教师团队、实践项目。

加强“双师型”教师队伍建设，建设一批国家级职业教育“双师型”教师培养培训基地，实施职业学校教师学历提升行动，开展职业学校教师专业学位研究生定向培养，实施职业学校名师（名匠）名校长培养计划。设置灵活的用人机制，采取固定岗与流动岗相结合的方式；设立一批产业导师特聘岗。

建设开放型区域产教融合实践中心。以政府主导、多渠道筹措资金的方式，新建一批公共实践中心；支持一批企业实践中心；鼓励学校、企业以“校中厂”、“厂中校”的方式共建一批实践中心；政府投入的保持公益属性，建在企业的按规定享受教育用地、公用事业费等优惠。

拓宽学生成长成才通道。建设一批符合经济社会发展和技术技能人才培养需要的高水平职业学校和专业；探索发展综合高中，支持技工学校教育改革发展。支持优质中等职业学校与高等职业学校联合开展五年一贯制办学，完善职教高考制度，健全“文化素质+职业技能”考试招生办法，扩大应用型本科学校在职教高考中的招生规模。

创新国际交流与合作机制。持续办好世界职业技术教育发展大会和世界职业院校技能大赛，推动成立世界职业技术教育发展联盟。打造职业教育国际合作平台。推广“中文+职业技能”项目，服务国际产能合作和中国企业走出去。