2022，教育向阳而生！

慧聪教育网 2022-01-05 09:38 来源：慧聪教育网

在2021，你看到了什么？

我们看到教育变革的大势，滚滚而来！

我们看到宇宙之外还有一个「元宇宙」

我们看到了教育公益性和公平的修正

2022，教育向阳而生！

【慧聪教育网】跨入2022，新年伊始！慧聪教育网对2021年的教育发展做了盘点，同时也对2022年教育趋势发展做了分析。这个分析是根据，

一、慧聪教育网根据用户2021年全年在网站以及微信公众号留言、搜索和十几场的活动中的采访和反馈；

二、规模型的上市公司的一些财报；

三、财政部、教育部等国家机关的一些政策和预算数据；

四、政府招投标信息收集和整理；

这些让我们看到了2021年教育行业发展情况，2022年市场发展展望。

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2021，双减出击，资金大撤退股价几乎“全线崩塌”

2021，“双减”的实施使教育行业迎来百年之大变局。7月24日，《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(简称“双减政策”)出台，目的是为持续规范校外培训(包括线上培训和线下培训)，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。K12板块的增长逻辑被彻底打破，K9校外培训市场也直接被“冰封”。 

随着政策环境逐步从落地到落实，不仅是K12教育，包括职业教育和高等教育板块在资本市场上也深受波及，年内上演了资金大撤退的一番景象。

2022，科技赋能教育继续迸发力量

 “双减”强调教育公平与教学质量，利好教育信息化行业发展。“双减”政策明确指出要做强做优免费线上学习服务，促进义务教育优质均衡发展。北京“双减” 细则中表示，实现“双减”目标的具体措施包括做强做优免费线上学习服务，充分利用信息技术，提升教育教学水平和教育管理能力，完善线上公共教学平台， 打造“双师课堂”。可见“科技赋能教育”已在“双减”落地细则上得到很好的体现。

根据2011年6月教育部发布的《教育信息化十年发展规划（2011－2020年）（征求意见稿）》提出，“各级政府在教育经费中按不低于8％的比例列支教育信息化经费”，而国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例一般不低于4%。2020年国家财政性教育经费同增7.1%至4.29万亿元，占GDP的4.22%，同增0.16PCTs。以此估算，2022年教育信息化经费投入将过超过3900亿元。

在科技赋能教育中，从我们的调研中发现像鸿合、希沃、空净视界、创维光电、广州保伦、飞利浦等企业这些品牌受到用户的特别关注，他们通过不同层面的软硬件产品，为教育公平和高质量教育体系建设不断贡献力量。

在教育信息化 2.0 时代，随着 5G、AI、大数据等技术的发展，教育科技从单一应用走向多项技术的融合发展。例如，在对学校的环境及教学环节的数据采集中，通过应用人脸识别、语音识别等AI技术，给教育管理者提供全面便捷的量化指标和可视化管理工具；为教师提供学生学习的数据化表征；为学生提供个性化的教学指导，通过教育科技的赋能达到减负增效的教育改革目标。再进一步构想，如果各种教育科技产品可以实现系统互通、数据交融，将出现更多维度的数据应用场景，催生出真正的「智慧学校」整体解决方案。

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2021，双减背后对双增的迫切需求

2021，双减之下的双增，让我们看到了教育除了需要成绩之外还需要更多的价值。很多教培行业的资本转型发展素质教育，主要落脚 STEAM教育、艺术教育、体能教育和语言能力；素质教育行业的多样性发展得到重视和强化。

当代中国80后、90后作为新一代家长，他们的教育观念更加超前且具有前瞻性，对子女教育投入了更多的金钱，也对子女核心素质的提升充满了期待。从教育理念来看，他们希望子女成为人格健全、具有理性思维能力、自我管理能力和解决问题能力的全能型选手。根据2020年中国城市家庭子女教育调研结果来看，子女处在不同学业阶段的家长都不同程度地在素质教育课程上有所投入，家长从对孩子智力/技能的过分关注，向个性化和全人化的素质提升方向不断转移。

2021年，教育司司长王登峰更是提出“让每个学生都能掌握1—2项艺术特长”、“全面实行美育中考”等切实性政策，为推动素质教育市场发展奠定了很好的基础！素质教育需求和供给迎来新增长，2021年我国素质教育规模将能达到 5050亿元 。

2022，素质教育市场的崛起

素质教育早已被倡导多年，市场规模不断增长，据相关部门的统计核算，2015至2019年间，素质教育市场规模从2642亿元增长到5286亿元，CAGR为19%。新冠疫情对素质教育短期造成了一定影响，但需求持续存在且在政策严管学科教育、鼓励素质教育的大背景下，素质教育需求和供给有望迎来新增长。在培养目标方面，伴随经济和社会发展，在显性技能之外，家长也会愈加重视隐性素质和面向未来的能力培养，注重对儿童底层品格的塑造，素质教育迎来新的发展阶段。

作为素质教育的重要组成部分，艺术教育对于促进学生的全面发展具有不可代替的作用。近年来，政策持续推动艺术教育发展，艺术教育已被纳入学生综合素质评价体系，全国已有多地将美育考试列入中考考核范围。

美术教育作为艺术教育中重要的组成部分，市场需求越来越高，近几年迎来了快速发展。数据显示，我国美术培训市场规模从2015年的450.40亿元不断提升至2019年的770.40亿元，年均复合增速14.36%。预计2021年美术培训市场规模为1002.6亿元，其中少儿美术培训市场规模为498.5亿元，美术艺考市场规模为324.7亿元，成人美术培训市场规模为179.4亿元。而在这样的市场需求和用户需求中，广州伟度计算机科技有限公司作为全国首创的美育多功能教学场室企业，以科技赋能教育，将实物落地至校园，为智慧教育事业的发展带来很多优质的产品。

（数据来源Analysys易观）

据慧聪教育网统计测算，2020年中国艺术教育市场规模为1354.9亿元，同比下降28.6%。艺术教育市场规模巨大，受政策红利、消费升级、技术发展等因素推动，未来将持续稳定增长，预计2021年市场规模可达1950.5亿元。

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2021，职业教育打破学历的天花板

2021年职业教育领域政策频发，4 月全国职业教育大会在北京召开，会议强调要加快构建现在职业教育体系，通过汇总2019 年《国家职业教育改革实施方案》（即“职教20条”）后发布的部分重要政策后发现，对于职业教育的重视逐步上升到修订法律的层面，明确职业教育的定位，从立法层面强调职业教育与普通教育并重。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》(以下简称《意见》)中明确建立职教本科以及“职教高考”制度，大力支持职业本科的发展，并给予职业本科量化的招生规模指引。此外，由于公办院校对财政的依赖度高，扩招需相应增加政府经费补贴，而在国家减税降费大环境下，财政对公办扩招的支持力度有限。因此，新增的招生计划有望主要由民办院校来承接。预计到2025年民办高校的在校生人数有望达到1229万人，对应五年复合增速为9%。自2019年起推行职教改革后，一系列职教相关扩招政策相继推出，包括:1）高职三年300万扩招;2）2020-2021年专升本扩招;3）2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%;4）职普比1:1带动中职在校生增长。

2021年全国中考报名人数约1400万人为例，对应700万人进入中职学校就读，同比增长约85%，也为职业教育生源扩充打下基础。另一方面，各省的学费限价已陆续放开，对标本科36万元及专科21万元的年均人才培养成本，民办高校收费水平有望进一步提升，行业将享受量价齐升的红利。

2022年职业教育迎来发展高潮

通过兴办职教本科提高职业教育的办学层次，有望进一步提升社会对职业教育的认可。同时职教高考的推出也将打通职业教育的升学路径，人才选拔将更加合理。职教本科供给偏紧将带来行业投资机会。根据《意见》，2025年职业本科的招生规模有望达到约675万人，对应需要超130至217所职业本科院校来提供招生。而目前职业大学数量仅37所，无法满足此等规模的需求。

预计专科学校升格职业本科学校，以及应用型本科学校申办职业本科专业将补足职业本科供给缺口。拥有优质专科学校的高教上市公司将受益专科学校升格本科带来的招生人数的增长和学费水平的提高。而办学质量优质的应用型本科学校也将通过新办职教本科获取增量招生计划，从而实现在校生人数的增长。

2021年11月份，财政部、教育部近日发布了2022年现代职业教育质量提升计划资金预算，总计超249亿元。其中安徽省获得资金预算为183420万元，位居首位；北京获得资金预算为26181万元。通知中要求，各地要认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进现代职业教育高质量发展的意见》、《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》（国发〔2019〕4号）等确定的各项改革任务，深化产教融合、校企合作，按要求支持推行“学历证书+职业技能等级证书”制度、支持实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划等。在分配相关资金时，要结合实际向困难地区和薄弱环节倾斜，向办学质量高、办学特色鲜明的职业院校倾斜。做好与发展改革部门安排基本建设项目等资金的统筹，防止资金、项目安排重复交叉。

而具体从人才培养角度来看，当下，人才供需的结构性矛盾逐渐凸显。在全球新一轮的科技革命和产业变革中，世界各国纷纷将发展制造业作为抢占未来竞争制高点的重要战略，这对人才发展提出了更高的要求。新一代信息技术、电力装备、新材料是新一轮科技革命的核心技术，对于人才的专业水平、创新能力、人才质量的要求高，尖端人才不足，对口输送的产业人才与企业需求存在差距。

来源：教育部、人社部与工信部联合发布的《制造业人才发展规划指南》

根据教育部、人社部与工信部联合发布的《制造业人才发展规划指南》统计中，我们发现我国在2025年在新一代信息技术的人才需求总量高达2000万人；2025年人才缺口达950万人，这为企业未来发展的指明了方向。

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 “信创化”，中国教育装备发展的重要方向

2021年作为“十四五”规划的开启元年，也是教育信息化2.0行动目标全面落地实施的关键年，预计2021年全国中小学多媒体教学设备全覆盖率有望突破90%，教育信息化产业发展空间依然可期。在教育信息化2.0热潮下，信创产业为教育装备市场的创新突破开启了新局面。

所谓春暖鸭先知，在今年下半年的教育装备展示会上就能感受到国产化之风。其中包括鸿合、希沃、创维光电等等系列的头部厂商在教育装备领域的信创方向上正在做产品准备和市场化的工作，积极打造自主可控的教学应用和系统，快速加入教育信创产业的蓝海市场。中国面板厂和CPU供应商等也在积极探索信创教育，先行先试。

在国家层面，教育部数次出台加强教育系统网络安全保障能力的通知。在地方层面，多地区教育项目招标文件明确要求教学设备底层操作系统国产化。这也明确了各教育产品企业纷纷布局加大信息技术研发投入，以提高自身竞争优势。 

从信创产业在政府“2+8”安全可控体系下的行业渗透现状来看，基本可分为三大梯队。党政体系和金融领域渗透率最高，位处第一梯队；石油、电力、电信、交通、航空航天五个行业处于第二梯队；教育和医院领域渗透率最低，属于第三梯队。随着标准体系逐渐完善以及产业发展日趋明朗，信创产业在庞大的教育市场布局空间巨大。

总结：

2021年，我们看到了太多变化，尽管双减已经令资本与基础教育资源脱钩，但教师与学生评价导向单一、教育资源分布不均、用人单位选材标准单一这三大教育核心矛盾仍然存在，仍需全社会共同努力才能解决。

2022年，慧聪教育网将不忘初心，用20多年的专业沉淀观政策，推市场，以用户心声为点，立好品牌生态，让更多的用户，看到这些有温度的技术和产品，解决用户的痛点，满足用户的真正需求。2022，慧聪教育网愿携手行业同仁共同集中资源、找准方向，为中国高质量教育体系建设贡献一份价值。